Бюджетные средства всегда были и являются лакомым куском для нечестных предпринимателей, которые хотят пополнить свой кошелек за государственный счет. Херсонщина в этом вопросе – не исключение. Наиболее привлекательной сферой для аферистов является проведение государственных закупок продуктов питания.Поэтому по указанию начальника УМВД Украины в Херсонской области Валерия Литвина, в течение последних двух лет сотрудники УГСБЭП проводят тщательные проверки субъектов хозяйствования, которые выиграли конкурсные торги по поставкам продуктов питания в учебные заведения области. Только в течение 2012 года на территории Херсонщины было проведено 144 конкурсных торгов на общую сумму 28 млн. 152 тыс. грн.
По результатам проверок конкурсных торгов по закупке продуктов питания для учреждений образования милиция области выявила ряд фактов нарушений действующего законодательства. Уголовные дела, возбужденные в этом году по фактам мошенничества, присвоения и растраты имущества, служебного подлога, подделки документов – это далеко не завершение усиленных мер по борьбе со злоупотреблениями в сфере государственных закупок товаров для детских садов, школ и медицинских учреждений области.
По материалам СГСБЭП Каховского РО УМВД Каховской межрайонной прокуратурой возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 191 УК Украины «Присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением» и ч.1 ст. 366 УК Украины «Служебный подлог» в отношении главного бухгалтера детского дома интернатного типа. Эта женщина, злоупотребляя служебным положением, совершила хищение денежных средств государственного бюджета. 114 тысяч гривен, которые предназначались на закупку одежды и обуви для сирот, она перечислила на счета двух субъектов предпринимательства – частных лиц. В дальнейшем она подделала бухгалтерские накладные о получении одежды и обуви, а денежные средства присвоила. Государственному бюджету Украины нанесен ущерб на сумму свыше 114 тыс. грн. Следствие по этому делу продолжается.
По материалам УГСБЭП УМВД следственным отделом Суворовского РО ХГУ УМВД возбуждено уголовные дела по ч.1 ст.358 УК Украины «Подделка документов, печатей, штампов и бланков, их сбыт, использование поддельных документов» в отношении двух частных предпринимателей. Они, чтобы выиграть в конкурсных торгах по закупке продуктов питания (мяса, овощей, рыбы, хлебобулочных изделий) для учреждений образования, предоставили конкурсному комитету отдела образования Херсонского городского совета фальшивую тендерную документацию. Сейчас проводятся различные экспертизы изъятой финансово-хозяйственной документации. Ущерб, который предприниматели нанесли государству, составляет около 500 тысяч гривен.
По материалам УГСБЭП УМВД следственным отделом Бериславского РО УМВД возбуждено уголовное дело по ч.1, 4 ст.358 УК Украины «Подделка документов, печатей, штампов и бланков, их сбыт, использование поддельных документов», ч.2 ст.190 УК Украины «Мошенничество» в отношении частного предпринимателя, который предоставил в конкурсный комитет образования Бериславской райгосадминистрации заведомо недостоверные данные о своей деятельности и качество продукции. В результате таких действий – одержал победу в конкурсе по закупке продуктов и выручил около 1 миллиона гривен.
Проведенным анализом установлено, что у всех предпринимателей обнаружены одинаковые нарушения. Никто из них не обладал необходимой материально-технической базы: складских помещений, холодильных установок для хранения продуктов, профессиональных рабочих. Во всех случаях они предоставляли поддельные договоры о закупке продуктов питания у поставщиков. Качество продуктов, которые поставлялись детям и больным, не соответствовала требованиям ГОСТ, они были дешевыми аналогами оригинальных товаров. Практически все виды продукции закупались по значительно более высоким ценам, чем на рынках и в торговых сетях Херсона. Например, картофель поставляли по цене 7,80 гривен за килограмм, в то время как на рынке можно приобрести за 2,30 гривен. Та же ситуация и с фасолью: управлению образования Херсонского городского совета фасоль поставлялась по цене 18,40 грн. / кг., хотя средняя его стоимость – 9,89 грн. / кг, свекла – по цене 7,50 грн. / кг. (средняя цена – 1,89 грн. / кг.).
Незаконная деятельность «дельцов» привела к лишним тратам бюджетных средств. За прошлый год сумма перечисленных бюджетных средств таким образом составляет более 5 млн. гривен. В текущем году сотрудники БЭП внесли в органы власти и местного самоуправления предложения о расторжении невыгодных для государства договоров, сумма по которым составляет более 22 млн. гривен.
Таким предпринимателям аферистам безразлично, какие продукты они поставляют, насколько они качественные, где приобретены, в каких условиях они хранятся, соответствуют всем стандартам. Главное для них – увеличить собственный кошелек за государственный счет. Однако это им не удастся.
Работа милиции Херсонщины по противодействию преступлениям во время государственных закупок находится на личном контроле начальника УМВД, имеет четкий и системный характер. Тщательным проверкам субъектов хозяйствования, которые выиграли конкурсные торги по поставкам продуктов питания в учебные заведения области и впредь уделяться повышенное внимание со стороны работников Управления по борьбе с экономической преступностью УМВД.