Несмотря на неоднократные предостережения ответственного лица в Бериславском районе за проведение конкурсных торгов Коммунального учреждения “Бериславский районный центр по обслуживанию учреждений образования“ А.П. Артеменко и директора Коммунального учреждения “Бериславский районный центр по обслуживанию учреждений образования“ Н.А. Федоренко со стороны руководства района в лице председателя районной государственной администрации Максима Приходько и первого заместителя председателя районной государственной администрации Александра Мандры относительно неуклонного соблюдения действующего законодательства Украины в сфере осуществления государственных закупок угля для учреждений образования. А именно, не проведена проверка подтверждающих документов происхождения угля и анализ предприятий в соответствии с приказом Первого заместителя руководителя Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины (руководителя антитеррористической операции на территории Донецкой и Луганской областей от 12 июня 2015 года №415 “Об утверждении Временного порядка контроля за перемещением лиц, транспортных средств и грузов (товаров) через линию соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской областей”, которые имеют право перевозить товары с неконтролируемой территории.Для участия в торгах подали три претендента: ООО “Эко - Топливо”, ООО “Херсон вуглепостачання”, ООО “Облтопвугілля”
С целью соблюдения действующего законодательства руководством района оперативно осуществлена проверка имеющихся документов:
- ООО “Облтопвугілля” предоставило гарантийные письма на поставку угля от ООО “Брянская угольная компания” и ООО “Донрозробка”. Проанализировав указанные предприятия выявлено, что они включены в перечень предприятий, которые имеют право перевозить товары с неконтролируемой территории.
- ООО “Херсон вуглепостачання” предоставило гарантийное письмо на поставку угля от ООО “Донбасс Крым”. Проанализировав это предприятие выявлено, что оно не включено в перечень предприятий, которые согласно приказу от 12 июня 2015 года №415 имеют право перевозить товары с неконтролируемой территории. Исходя из этого закупка у данного предприятия угля является прямым нарушением законодательства в части финансирования террористических групп.
- ЧП “Эко - Топливо” предоставило гарантийное письмо на поставку угля и согласие на предъявление копии сертификата генетических, технологических и качественных характеристик на уголь АС-6-13, выданный ООО “Донразробка” от ЧП “Донуглеторг Групп”. Проанализировав предприятие обнаружено, что оно имеет право перевозить уголь с неконтролируемой территории от ООО “Брянская угольная компания”.
Для проверки достоверности копии сертификата, который выдан ООО “Донразробка”, Бериславская районная государственная администрация письмом от 18 ноября 2015 года №09/01-24-1561/15 обратилась к ООО “Донразробка” предоставляли ли они сертификат генетических, технологических и качественных характеристик на уголь АС-6-13 предприятиям ЧП “Эко - Топливо” и ЧП “Донуглеторг Групп”. В ответе от 18 ноября 2015 года №18-1/11 руководством ООО “Донразробка” сообщено, что указанным предприятием не предоставляли сертификат и договорных отношений с указанным предприятием не имеют.
Тендерным комитетом без проведения данных мероприятий определены победители ЧП “Эко - Топливо” .
Исходя из вышеприведенного, тендерный комитет не выполнил все необходимые мероприятия по проверке происхождения угля и превысили свои полномочия. Руководством ЧП “Эко - Топливо” подано заведомо ложные сведения, чем нарушены Уголовный кодекс Украины. В связи с тем, что закупку угля у ООО “Эко - Топливо” невозможно обнаружить его происхождения есть предположение, что данный уголь будет закупаться у предприятий, которые финансируют террористические группы.
Руководством района направлены письма правоохранительным органам с просьбой оказать юридическую оценку действиям тендерному комитету и в случае необходимости начать уголовное производство.