Представьте, - крупный инвестор изъявил желание строить жилье в Херсоне.
Но, получив все разрешительные для работы документы, строительная компания столкнулась с неожиданной преградой - так называемым у нас "херсонским фактором"...
Об уровне жизни в каком-либо городе и его развитии, прежде всего, судят по трем составляющим: присутствию нищих на улице, количеству дорогих иномарок и строящимся объектам, которые нельзя не заметить.
С первым, как вы понимаете, в Херсоне «ноу проблем» (если, конечно, так можно сказать о людях, угодивших в сложные жизненные обстоятельства), элитные машины тоже, не сказать - в дефиците, что свидетельствует и о присутствии другой, состоятельной категории жителей (Херсон все еще город моряков).
Но вот с третьим... С третьим все грустно. Когда в последний раз в Херсоне сдавали «многоквартирник»? То-то же! В памяти всплывают лишь скандалы а-ля у людей взяли предоплату за квартиры в планируемой высотке, но дом никак не построится, или вот еще – в уже сданную в эксплуатацию многоэтажку невозможно вселиться, ибо застройщик недоделал инженерные сети: да, оказывается, так бывает...
Сегодня в нашем южном городе, кстати - областном центре, можно едва ли не на пальцах одной руки перечислить количество действующих стройплощадок. Работа кипит во дворах проспекта Ушакова, ближе к жд-вокзалу, где строят жилой дом (судя по всему - небольшой), ещё одну многоэтажку, причем, уже 6 лет(!), возводят в районе «Трех штыков», остальные стройки – так, "по - мелочи": очередной магазин, салон или ресторан.
Если же заедем в соседний Николаев – в глаза тут же бросаются, как минимум, несколько активно строящихся высоток – жилье, офисные центры, ТРЦ. Тоже юг Украины, тоже - областной центр, тоже город моряков. Что же с Херсоном не так?
Разумеется, можно долго рассуждать о ныне напрочь «лежащей» экономике еще некогда промышленного Херсона – ХБК, комбайновый, судостроительный заводы и т.д., предприятия, которые считались одними из самых больших в «Союзе» и Украине... Сегодня они или уничтожены, или еле выживают, навсегда потеряв былую мощь.
На местный бюджет тоже надеяться не приходится: городу бы «социалку» худо-бедно покрыть, да сплошные дыры ЖКХ залатать, тут уж точно не до строительства нового жилья...
При том, что инвестиции, как вы понимаете, Херсону по-прежнему нужны. Или не нужны? Судя по тому, как «горячо» у нас встречают иногороднего инвестора... Впрочем, обо всем по порядку.
Уже в начале этого года современную высотку в Херсоне должна была начать строить компания ОК «ЖБК «Резиденция-Херсон». Инвестор прибыл из Хмельницкого, на рынке строительных услуг зарекомендовал себя исключительно с наилучшей стороны - построены и успешно сданы в эксплуатацию «многоквартирники» в Хмельницком и Черкассах.
В нашем городе они планируют построить 12-этажный дом на 66 квартир на проспекте 200 лет Херсона. Речь идет о просторных квартирах – площадью 60 кв. м и больше (см. фото выше)
Место под возведение жилого дома на углу проспекта 200 лет Херсона и улицы Полковника Кедровского (до переименования – ул. Буденного) внесено в Генеральный план Херсона еще 26.12.2003 года (на фото ниже).
Чуть позже данный земельный участок передается в аренду ООО «Агропромышленный комплекс «Південний» (решение Херсонского городского совета от 06.07.2007). А, спустя еще несколько лет, 24.06.2016 депутаты горсовета голосуют за разрешение передачи данного участка в субаренду ОК «ЖБК «Резиденция-Херсон».
Буквально начиная с этой даты, инвестор приступает к сбору пакета разрешительных документов, необходимых для возведения высотки. Согласования, экспертизы и т.д. С нашей, родимой системой бюрократии на все это ушло более полугода (!).
И всё же - есть она, вожделенная декларация, утвержденная Управлением по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Херсонского городского совета, являющаяся финальным и главным документом, необходимым для начала строительных работ.
Согласного тому же Генплану, место, запланированное под данный объект, находится в зоне многоэтажной жилищной застройки. Логично, что здесь не может быть частных особняков или промышленных предприятий – это противоречит строительным нормам, эстетике, интересам жителей, в общем, здравому смыслу.
Ну и, как заведено у нормальных людей, доброжелательных, воспитанных украинцев, перед началом работ застройщик идет знакомиться с соседом. Понятно, как говорится - соседей не выбирают, но представиться, наладить контакты – без этого же у нас никак.
Рядом с местом, отведенным под строительство многоэтажного дома, расположен магазин «Зодчий». Трехэтажное торговое здание фактически единственный сосед для планируемого объекта, ведь жилые дома от него достаточно отдалены.
Сказать, что собственник известного в городе строительного бизнеса был соседу не рад, ничего не сказать. Человек заволновался: дескать, появление стройплощадки помешает его магазину – это раз, работы перекроют дорогу, проходящую рядом во дворе, - это два и т.д.
Представитель застройщика тут же опроверг основания для опасений соседа: строительство объекта действительно перекроет выше упомянутую дорогу, но... На секундочку, этот самый "жизненный путь" ведет исключительно к парковке, которую использует тот же «Зодчий» незаконно – ведь документов у собственника предприятия на использование данной земли нет, участок является собственностью городской громады.
Впрочем, инвестор, видимо, по правилам игры, действующим в других городах, выявил желание и здесь идти на уступки: представитель «ЖБК «Резиденция-Херсон» предложил за собственный счет обустроить альтернативную дорогу, проходящую по близости к «Зодчему». Тем более, данный путь предусмотрен Генпланом, но по факту - это грунтовка.
О том, что дорогу должен обустроить ОК «ЖБК «Резиденция-Херсон», в договоре о субаренде участка не сказано ни слова, то есть, речь идет об исключительной инициативе инвестора. Выслушав все аргументы, сосед вроде бы и согласился: отчего бы и нет, стройтесь, если мешать не будете. На том и ударили по рукам.
Ну а уже через несколько дней иногородний инвестор узнал, что значит «дать слово по -херсонски"... Местные интернет-сайты запестрили громкими заголовками в стиле «Скандальная стройка в Херсоне» и т.д.
А, собственно, в чем скандал? Есть же все документы, согласования, визы. Впрочем, даже массированной информационной атаке не под силу повлиять на ситуацию там, где соблюдается закон, потому в компании приняли решение начать работы.
Но не успела на объект заехать строительная техника, как вдруг - «снег на голову», и если б только херсонская зима: сосед подает в суд. Иск оформлен от имени ЧП «Ватерпас» (в его состав входит магазин «Зодчий») причем, сразу против трёх сторон – Херсонского городского совета, ООО «Агропромышленный комплекс «Південний» и ОК «ЖБК «Резиденция-Херсон».
Этим заявитель требует от служителей Фемиды отменить сразу несколько решений сессии Херсонского горсовета, апеллируя к тому, что строительство на данном участке нарушит его права. В чем, так называемые, нарушения – об этом уже писалось выше... Но что это - просто не желание идти на компромисс или есть более веская причина такому поведению?
Похоже на второе. Как удалось узнать юристам компании-инвестора (посредством официального запроса в Херсонский горсовет), 31.01.17 руководитель ЧП «Ватерпас» подал ходатайство в горсовет о получении разрешения на разработку проекта землеотвода для отведения в аренду земельного участка под парковку...
Так вот, где "собака зарыта"?! Что же это получается - еще со времени открытия «Зодчего» - с 2000-го года бизнесмен самовольно берет городскую землю под собственные нужды? Ведь данная территория, как и упомянутая дорога, используется исключительно для транспорта, следующего в сторону магазина стройматериалов, и, в основном, - это микроавтобусы и грузовики.
При этом городской бюджет за все это время не получает от такой деятельности ни копейки. Долгие 17 лет собственник «Зодчего» даже и "не чешется", чтобы узаконить пользование землей, теперь же, когда, как говорится - "петух жаренный клюнул", он "вдруг" спешит у городских властей участок оформить ...
Видимо, совпадение, но именно 31 января, в рамках производства, начатого четыре дня назад, появляется директива Хозяйственного суда Херсонской области, интересного содержания: «Запретить ОК «ЖБК «Резиденция-Херсон» совершать действия, которые могут привести к закрытию проезда на земельном участке на перекрестке проспекта 200 лет Херсона и улицы Полковника Кедровского к магазину строительных материалов по пр. 200 лет Херсона».
Что любопытно: данное требование Фемиды не гласит о прямом запрете строительства, ведь на то нет никаких оснований, но... Начать работы инвестор не может, поскольку без перекрытия дороги тут - никак...
Да, юристы компании оспаривают наложенный запрет и у них нет сомнений - положительный результат будет. Вот только когда... учитывая нашу бюрократию и пресловутый "херсонский фактор"?
А ведь пока суд да дело, сосед, демонстративно превращающийся во врага, делает все, чтобы затянуть время, в надежде на то, что у застройщика закончится срок субаренды, а он сам – тут как тут...
Вот он - ставший уже притчей во языцех "херсонский фактор" в действии, так, получается - "радушно" Херсон встречает инвестиции, ну прямо - с распростертыми объятьями!
Константин СКВОРЦОВ