На адрес редакции издания «ХЕРСОН онлайн» пришло письмо от жителя областного центра Александра. Мужчина просит помочь разобраться с правами и обязанностями жильцов частного сектора и коммунальных служб города.
В частности, речь идет об уборке прилегающих территорий, приведении в порядок дворов, фасадов, заборов и палисадников. А главным «камнем преткновения» в этой истории стала побелка придорожных бордюрных камней.
Ниже публикуем письмо Александра (стилистика автора сохранена):
«Каждую весну-осень по частному сектору Суворовского района (ул. Рабочая, Краснознаменная, Дм. Ульянова, Комкова и пр.), возможно, и по прилегающим, начали разносить "письма счастья" от Суворовского районного исполнительного комитета. Адресованные владельцам частных домов, информацию о которых они выведывают у квартальных.
Выглядит как информационная листовка, в которой расписана ст. 151 Жилищного кодекса Украинской РСР про состояние строений и прилежащей территории. Под подписью О.М. Соловьева. Строка про штраф в размере 1360 гривен выделено жирным шрифтом. От руки же дописано: "Побелка бордюров!".
Крайне неприятный ход от нашего исполкома, рассчитанный на пугливость и страх людей расстаться почти с полтора тысячами гривен, что называется, без суда и следствия.
С моей точки зрения, это прямая провокация на нарушение закона и нарушение спокойствия граждан. т.к. в 151 ст. ЖКУ указано, что человек должен следить за целостностью и благопристойным видом своего жилища и прилежащей территории. НО там нет ни слова о покраске проезжей части (бордюров). А вот в ПДД, например, четко сказано что "нанесение дорожной разметки (коим и является прерывистая линия белого цвета, выкрашенная на бордюре) имеет право заниматься только Дорожная Служба".
Мне, как не специалисту, достаточно проблематично быстро найти нужное количество аргументов и подать их в правильной форме в виде уже готовой статьи. Но был бы очень признателен, да и не только я, а и большая часть нашего района (среди них очень много людей читающих вашу новостную ленту) за, скажем так "журналистское расследование" данной "неприятности". Или опубликованного объяснения грамотного юриста по админ. кодексу.
Потому как обидно смотреть, как рядом живущие соседи под страхом неправомерного штрафа, идут и выполняют работу, которые должны делать коммунальные службы».
За разъяснением ситуации мы обратились к тем, кто может действительно привлечь к ответственности за беспорядок на улицах города, - к инспекции по благоустройству Херсона.
Начальник инспекции, Александр Сарыгин, рассказал, что такие «письма счастья» - стандартная превентивная мера. И расценивать их стоит как информативные, а не угрожающие, листовки.
- Это обычные, так сказать, предупредительные меры. Такие письма райисполкомы действительно могут присылать. И человек должен понимать, что таким образом ему напоминают о необходимости содержать в чистоте как свой собственный двор, так и прилегающую территорию. Я имею в виду, что забор должен быть чистым, без всяких нецензурных надписей; обязательно должен быть указан номер дома (хотя бы краской обозначить вручную). Рядом со двором не должно быть гор мусора, особенно если это строительный мусор. И у каждого действительно должен быть заключен договор на вывоз мусора.
Если человек не хочет убирать свою территорию, он, конечно же, вправе обратиться в любую службу и составить договор на уборку. Но соблюдать чистоту и аккуратность мы все обязаны, - утверждает Александр Александрович.
По словам главного «благоустроительного» инспектора Херсона, вероятность того, что жителям частного сектора выпишут штраф, очень мала.
- Вы же поймите, вот приходит это предупреждение, назовем его так. Через три дня, или десять дней, или две недели, на этой улице снова рейд, и инспекторы видят, что никто ничего не привел в порядок. Составляется админпротокол, потом его рассматривает комиссия, и именно она решает, привлекать человека к админответственности или нет. А на этих этапах попробуй доказать: в документах фактически нигде не прописано, что конкретно должны убирать жители частного сектора (или наоборот, что это обязанность коммунального предприятия). А ведь все это время человек продолжает жить в грязи, в мусоре. Ему проще что-то доказывать, чем убрать возле себя же самого.
Утверждать, что завтра за непокрашенный бордюр обяжут заплатить такой штраф – неправомерно. Но неужели жителям приятно, когда вокруг грязно, неубрано, захламлено? Я говорю о том, что белить бордюр однозначно никто обязать не может. Но, учитывая наступающие праздники, если бы мы все вышли и убрали не только свой кусок, а еще и рядом, было бы гораздо приятнее, - говорит Сарыгин.
Говоря иными словами, расценивать письмо, которые вы можете увидеть выше, как прямую угрозу или предупреждение о привлечении к ответственности, не стоит. С другой стороны, ни у одного городского предприятия эти зоны не указаны как те, которые следует убирать и содержать в порядке. Таких документов в принципе пока не существует. Тут вопрос, скорее, к городским властям, ведь разговоры о градостроительной документации ведутся уже не первый год. Вопрос и к законодателю: почему страна до сих пор руководится кодексом, созданным в 1987 году? Ведь нормы, которые указаны там, уже давно не актуальны, и требуют значительной доработки.
Хотелось бы добавить от имени редакции: боится ответственности тот, кто чувствует себя виноватым. Если каждый будет разбирать по метру, где кто должен убирать, вряд ли это поспособствует благоустройству города. Куда эффективнее было бы, скажем, через квартальных решить этот вопрос: либо обратиться к тому же КП «Дорожник» и договориться о содержании тротуаров и бордюров в конкретном частном секторе, либо же взять известь, щетки, и сделать территорию возле своего жилища действительно благоустроенной.