ОблатсьО блестящих перспективах Херсонской области не писал разве что только самый ленивый журналист. У нас в регионе, как известно, есть все – моря, степи, пашни, люди и невероятные возможности. Вот только используются они то ли вполсилы, то ли кое-как. А что говорит нам на этот счет все знающая статистика? А говорит она следующее. На 1 октября этого года в Херсонской области проживало 1 миллион 645 тысяч человек.
За 9 месяцев численность населения сократилась на 3416 человек. За январь – сентябрь в области родилось 8687 детей. Это очень хорошо, что тут рождаются дети. И интенсивность рождаемости в нашем регионе вполне приличная на 1000 человек – 10,9.
Но детям, впрочем, как и взрослым, в первую очередь нужен теплый и уютный дом. Что там у нас со строительством жилья? Статистика утверждает, что за январь-сентябрь в области принято в эксплуатацию 73 тысячи квадратных метров жилья. Но если сравнивать с соответствующим периодом прошлого года, то общая площадь уменьшилась на 17,5%.
Ни единого метра жилья не было построено в Великолепетихском, Верхнерогачиксом, Высокопольськом, Горностаевском, Ивановском, Нижнесирагозском районах. Жители Херсонской области построили себе жилья 273 дома, общей площадью 58,1 тысяч кв. метров, что на 20,3% меньше чем за тот же период 2014 года. В Херсоне принято в эксплуатацию 38,5% от общего объема жилья, но это составляет лишь 85,2% от того, что было сделано в прошлом году. Очень неутешительная статистика.
Что же касается промышленного производства в Херсонской области, то по сравнению с прошлым годом его объемы уменьшились на 2,4%. Спад производства наблюдается на предприятиях машиностроения на 38,2%, производство изделий из дерева, полиграфическая продукция – 21,0%, химическая продукция – 18,6%, поставка электроэнергии, газа – 7,2%, производство пищевых продуктов, напитков, сигарет – 0,7%.
Но увеличился выпуск продукции предприятий добывающей отрасли и разработки карьеров на 68,3%. Текстильная промышленность и производство одежды, кожи, изделий из кожи и других материалов увеличилось на 23,9%, а металлургия на 13,6%. Производство резиновых и пластмассовых изделий, другой неметаллической, минеральной продукции показывает рост на 10,2%.
А, что же иностранные инвестиции, которые, как манну небесную, ждет весь наш народ, ибо верит, что они помогут поднять нашу слабую экономику на ноги? Так они у нас есть. Правда, по оценкам специалистов в Херсонской области плохо работают в этом направлении. Другие регионы Украины успели получить от иностранных инвесторов значительные суммы, и там уже полным ходом идет строительство новых объектов, а у нас…
А у нас плохой сосед совсем рядом, то есть ряд объективных и субъективных причин мешает обрушить на наш регион плодородный дождь иностранных инвестиций. В этом году на 1 октября мы имеем прямых иностранных инвестиций (акционерный капитал) в экономику области 185,9 миллионов долларов США, а в расчете на одного человека аж 173 доллара 90 центов. Инвестируют нас 42 страны. Основные инвесторы, а это 83,8% общего объема прямых инвестиций, Кипр, Великобритания, Германия и Турция. Инвесторы, в основном, вкладывают средства в производство пищевых продуктов, напитков и сигарет. Территориально эти предприятия расположены в Каховке и Херсоне, в Каланчацком и Цюрупинском районе. Как правило, зарплата на таких предприятиях немного выше, чем в целом по области.
Вот цифры официальной статистики, в соответствии с которыми, например, средняя зарплата в Херсонской области в 2014 году составила 2617 гривень, в то время как в среднем по Украине – 3475 гривень, то есть примерно на треть больше. В Киеве, для сравнения – 5 376 гривень, в два раза больше, чем на Херсонщине. Ниже чем в Херсонской области, и то весьма незначительно, средние заплаты лишь в двух регионах Украины – в Тернопольской и в Черновицкой областях.
Ситуация, при которой житель Херсонской и ряда других областей зарабатывает в среднем в два с лишним раза меньше, чем житель Киева, объясняется только одним: тем, что при нынешней политической и экономической системах Киев стягивает на себя все финансовые потоки, все ресурсы.
Херсонская область входит в число беднейших, депрессивных регионов Украины. Доля Херсонской области в общеукраинском экспорте товаров составляет лишь 0,7% – это один из самых низких показателей в Украине. Ниже только в Черновицкой области (0,2%). Для сравнения, в соседних с Херсонщиной Николаевской и Запорожской областях, товаров на экспорт производится на порядок больше: доля Николаевщины составляет 3,4% от общеукраинского экспорта, а Запорожской области – 6,9%.
Одним из главных объективных показателей деловой активности является объем строительных работ, выполняемых в регионе. Так вот, в Херсонской области за январь этого года, по официальным статистическим данным, было выполнено всех строительных работ на сумму лишь около 13 миллионов гривень. Подчеркиваю, всех строительных работ – от строительства жилья до промышленного строительства и инженерных коммуникаций, в области с более чем миллионным населением было выполнено на сумму около 400 тысяч долларов. Это стоимость одного особняка в пригороде Киева.
Миграционный отток населения в Херсонской области один из самых высоких в Украине. Если не брать в расчет Донецкую и Луганскую области, где идет война, то Херсонщина занимает второе место в Украине по оттоку населения из региона. Кроме того, государственное финансирование магистрального водного канала, являющегося залогом успешного земледелия в области, в 2015 году уменьшено в три раза, практически отсутствуют государственные дотации фермерам, усугубляются другие проблемы.
И все это при том, что регион имеет колоссальные потенциальные возможности. Херсонская область – это и один из трех (после потери Крыма) регионов Украины, имеющих выход к Черному морю. Соответственно, это порты Херсона и Скадовска. И теперь это единственный регион, находящийся под контролем Украины, имеющий выход одновременно и к Азовскому, и к Черному морю. Да еще и вдобавок Днепр с его транспортными, водными, рыбными и рекреационными возможностями.
В совокупности с тем, что Херсонская область де-факто стала приграничным регионом, все это создает прекрасные возможности для превращения области в мощнейший логистический, транспортный центр Юга Украины.
Херсонщина – это и огромные возможности для туризма. Причем, не только для пляжного, морского. Старейший и самый знаменитый заповедник Украины, "Аскания-Нова", расположен именно в Херсонской области.
Плодородные почвы, особенности климата создают прекрасные возможности для развития сельского хозяйства. Всей Украине известны херсонские арбузы, помидоры и другая сельхозпродукция – это уже бренды.
Помимо всего этого, в области еще в советское время было построено много промышленных предприятий (в том числе, например, простаивающий сейчас нефтеперерабатывающий завод), некоторые из них имеют общеукраинское значение.
Ситуация, при которой житель Херсонской и ряда других областей зарабатывает в среднем в два с лишним раза меньше, чем житель Киева, объясняется только одним: тем, что при нынешней политической и экономической системах Киев стягивает на себя все финансовые потоки, все ресурсы. А на регионы, в том числе на Херсонскую область, финансирование идет по остаточному принципу. Изменить это положение дел может только широкая децентрализация.
В регионы, на места, необходимо передавать не только обязанности, не только спихивать на местные бюджеты финансирование социальных объектов и льгот, но и делегировать им полномочия по распоряжению финансами, которые заработаны в регионах и львиная их доля должна быть оставлена для решения различных вопросов жизни громады.
Нужно дать больше прав региону – экономических, финансовых, а органам местного самоуправления и территориальным общинам, нужно активнее включаться в эту работу.
Ксения Келеберда, Постфактум