С 1 ноября 2014 года вступила в силу значительная часть Соглашения об Ассоциации Украины с ЕС. Состоялось применения Соглашения в сферах политического диалога, внешней политики и безопасности, юстиции, свободы экономического и отраслевого сотрудничества. Это обеспечит прочную основу для реализации основной и большой части сделки - торговой, что создаст новые возможности для украинских производителей.Ресурсная база для сельскохозяйственного «прорыва»
По данным Института проблем национальной безопасности при Совете национальной безопасности и обороны Украины, на сегодня более 70% территории Украины - 43 млн.га составляют сельскохозяйственные земли. Распахивается около 54% территории - 32,5 млн. га, в то время как во Франции - 32,1%, Польши - 44,3%, Великобритании - 24,1%, Германии - 33,1%, Нидерландах - 21,7%. Распаханность сельскохозяйственных угодий в Украине является самой высокой в мире.
Из общей площади Херсонской области (2,8 млн. га) земли сельскохозяйственного назначения занимают 71,4% - около 2 млн. га. Их распашка, по данным Государственной службы статистики Украины, составляет 87%. Этот показатель является самым высоким по всей Украине. Естественное плодородие почв Украины является одной из самых высоких в мире. Все это является базовыми предпосылками для развития такой отрасли сельского хозяйства как экопродукция, что пользуется большим спросом на европейском рынке. «Экопродукция - не только модный тренд, но и масштабная инвестиция в здоровье нации», - убеждены эксперты Реанимационного пакета реформ.
По подсчетам специалистов ННЦ «Институт аграрной экономики», сейчас в Украине под органическими культурами занято 270 тыс. га, однако объемы потребления экологически чистой продукции чрезвычайно низкие и составляют всего 5,1 млн. евро (0,11 евро на одного человека). Для сравнения, в Финляндии, потребление на одного человека составляет 15 евро. Спрос на экопродукцию на рынке ЕС вместе с плодородными черноземами, которые занимают 44% территории Украины, может создать зеленый свет отечественным сельхозпроизводителям на пути к рынку ЕС.
В странах ЕС также особенно ценится исключительная продукция, название которой определяет регион его происхождения. Например, итальянский сыр Пармезан, изготовленный в регионе Парма и Испанское вино Херес, выращенное в одноименном регионе Испании, не имеют аналогов именно через уникальное происхождение. Приведение украинского законодательства в пищевой отрасли к требованиям ЕС даст возможность, например, «Моршинській воде», нежинским огурцам, херсонским томатам или мелитопольским черешням стать известными европейскими брендами. Европейцы убеждены, что именно такая географическая привязка дополнительно защищает продукцию от подделок.
Качество и безопасность
Для того, чтобы быть конкурентными на рынке ЕС, 390 предприятий пищевой промышленности и сельскохозяйственной продукции Херсонской области должны будут дополнительно позаботиться о качестве своей продукции. Дело в том, что сегодня в Украине ни один из четырех контролирующих органов, которые занимаются вопросом безопасности пищевых продуктов, не гарантирует его на 100%. «Украинский производитель имеет 2 точки контроля - проверка сырья и собственно готовой продукции перед отправкой на продажу. А во время производства контроля нет», - говорит координатор информационной кампании Stronger Together и эксперт «Реанимационное Пакета Реформ» Любовь Акуленко.
В ЕС действует система HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points - анализ рисков и критические точки контроля), которая позволяет предотвращать появление опасных факторов в пищевых продуктах. Стоимость ее внедрения в Украине - 70-100 тыс. грн. «Использование системы обезопасит и владельцев предприятий от ряда рисков. Например, производитель понес расходы на производство продукта: закупка сырья, зарплата работников, отопление, электроэнергия, и т.д., а в процессе производства из-за больного работника в продукт попала кишечная палочка. В результате - деньги потрачены, а продукцию нужно утилизировать», - аргументируют в Реанимационном пакете реформ важность внедрения европейской системы. Однако необходимость проводить модернизацию немедленно нет. Конечно, если компания не планирует в ближайшее время выходить на европейский рынок. Переходный период для гармонизации стандартов, например, для предприятий малого и среднего бизнеса составляет 5 лет. «Никто не будет заставлять предприятия переобладнуватись под европейские стандарты. Производители сами должны будут определиться с как им в дальнейшем развивать свой бизнес и вкладывать средства в модернизацию сейчас, позже, или вообще не вкладывать их», - говорит Любовь Акуленко.
После введения стандартов НАССР украинцы могут не волноваться за качество продукции на торговых полках, а отечественные предприятия смело готовить план сбыта своего товара на рынок ЕС, что почти в сто раз больший рынок Украины. Эксперты убеждены, что адаптация украинского законодательства к европейским стандартам откроет дополнительные возможности для отечественных экспортеров и создаст благоприятные условия для продвижения украинских товаров на рынок ЕС.
Модернизация производства будет способствовать привлечению иностранных инвестиций, улучшению экономических показателей и росту ВВП. Такой прогресс, в свою очередь, создаст в Украине условия для приближения к европейским стандартам жизни (в медицине, социальной сфере, уровне заработной платы) - подобно тому, как до этих стандартов приближались восточноевропейские страны в течение последних двух десятилетий.
Справка:
Соглашение об Ассоциации с ЕС - это документ, который устанавливает нормы сотрудничества между странами ЕС и другими странами в таких сферах, как экономическая, политическая, социальная, культурная и т.д. Работа над документом длилась 5 лет. В настоящее время 19 стран мира сотрудничают с ЕС в рамках соглашений об ассоциации. Единого стандартного текста Соглашения об ассоциации с ЕС не существует. Для каждой страны разрабатывают индивидуальные условия в зависимости от глубины сотрудничества, перспектив членства в ЕС и т.д. Политическую часть соглашения были подписаны 21 марта 2014 года. Экономическую - 27 июня 2014 года.