У травні цього року в редакцію «Гривни» звернулася наша читачка з Херсона, яка нині живе в Києві. Жінка отримала відмову в оформленні статусу ВПО, який вона робила вперше від початку великої війни, на підставі того, що Херсон нібито – не зона бойових дій.
«ВАМ ВІДМОВЛЕНО»
Пані Марина з донькою зареєстровані в Херсоні, але живуть у столиці, проте до цього часу не мали потреби в оформленні статусу внутрішньо переміщених осіб. Навесні така потреба виникла вперше. Одна з причин – донька, яка навчається в коледжі, мала змогу як ВПО поїхати влітку в табір, але без статусу це було неможливо.
Жінка розповіла нам, що намагалася оформити статус ВПО через телеграм-бот «Дія – Державні послуги онлайн», але отримала відмову з таким формулюванням:
«Херсонська міська територіальна громада не входить до переліку територій, де проходять бойові дії, там є дата припинення».
До повідомлення був доданий скріншот з документу Мінреінтеграції про перелік територій бойових дій і ТОТ:
А ось уся переписка пані Марини в боті «Дія – Державні послуги онлайн»:
.jpg)
Оскільки з подібними випадками зіштовхувалися й інші жителі Херсонської громади, і «Гривна» писала про деякі з них, ми вирішили звернутися за роз’ясненням до органів влади.
Редакція направила три інформаційні запити з описом ситуації, з якою зіштовхнулася херсонка Марина: до Херсонської МВА, а також міністру з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України Ірині Верещук та нардепу від Херсонщини Сергію Козирю.
У результаті «Гривна» отримала лише одну відповідь – від заступника начальника ХМВА Антона Єфанова. Ні пані Верещук, ні пан Козир не відповіли нам. Однак відновити справедливість вдалося завдяки допомозі народного депутата. Та про все – детальніше.
ВІДПОВІДЬ МІСЬКОЇ АДМІНІСТАРЦІЇ ХЕРСОНА
Заступник начальника Херсонської МВА Антон Єфанов у відповіді на запит «Гривни» підкреслив наступне:
«Херсонська міська територіальна громада з 1.05.2023 р. входить до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії. Тобто всі особи, переміщені з території Херсонської міської громади, мають право на отримання статусу внутрішньо переміщених осіб».
Він додав, що пані Марині потрібно особисто звернутися до органу соцзахисту, до якого вона територіально відноситься за фактичним місцем проживання, та надати документи для оформлення статусу ВПО.
Але особисто звертатися жінка якраз і не хотіла – бо не бажала вдруге вислуховувати нарікання від соцпрацівників, мовляв, багато вас тут таких понаїхало, що хочуть виплати. Таким херсонку дорікнули в одному з ЦНАПів Києва, куди вона звернулася перед тим, як написати в чат-бот «Дії». Це було дуже образливо, тим паче що їй не заради виплат потрібен був статус ВПО.
У ЧОМУ БУЛА ПРОБЛЕМА
Хоча від херсонського нардепа Сергія Козиря редакція не отримала відповіді, проте саме його помічники, на прохання «Гривни», допомогли пані Марині отримати зрештою статус ВПО, а сам депутат добився врегулювання цього питання на рівні кількох міністерств.
«Мені зателефонували з приймальні депутата й повідомили, що дуже здивовані такою ситуацією – вони про це раніше навіть не знали. Пізніше з’ясували та пояснили мені, що виник інформаційний конфлікт між двома міністерствами – Мінсоцполітики та Мінреінтеграції. Мовляв, одні неправильно зрозуміли постанови інших», – розповіла «Гривні» херсонка Марина.
Критична кількість звернень внутрішніх переселенців, які отримали відмови, змусила законодавців вплинути на ситуацію. Тож на сьогодні проблему нарешті усунуто. 15 липня Сергій Козир у фейсбуці написав, що відтепер переселенці з Херсонщини знову можуть отримати довідку ВПО через «Дію».
Ось що повідомив нардеп:
«Навесні цього року до мене почали надходити звернення від ВПО з Херсонщини щодо неможливості отримати довідку через «Дію». Також у підтримці «Дії» повідомляли, що Херсонщина, зокрема місто Херсон, не є зоною бойових дій.
Це сталося після чергового оновлення Наказу № 309 (ідеться про наказ Мінреінтеграції «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», – ред.), з чим я звернувся до Міністерства соціальної політики України.
Тепер зі сторони «Дії» проблему вирішено, інформаційний обмін між «Дією» та Міністерством реінтеграції відбувається без перешкоджань. І це стосується не тільки Херсонщини, а й інших громад з території бойових дій, на яких функціонують або не функціонують державні електронні інформаційні ресурси.
[…] Це велика допомога для наших людей, які, на жаль, кожен день продовжують вимушено переміщуватися з небезпечних територій».
Тобто раніше в «Дії» (а в деяких регіонах і на місцях – у ЦНАПах чи органах соцзахисту) при оформленні статусу ВПО брали до уваги лише дати виникнення і припинення можливих бойових дій. У випадку з Херсонською громадою ішлося про дати 11.11.2022 – 01.05.2023 відповідно.
Однак із 1 травня 2023 року й донині Херсонська громада відноситься до територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси. І саме на цей розділ у наказі № 309 потрібно спиратися для оформлення статусу ВПО.
Скріншот з наказу, де зазначено, що Херсонська громада зокрема відноситься до зони активних бойових дій, де функціонують державні електронні інформаційні ресурси
Таким чином, справедливість відновлено для всіх вимушених переселенців з правобережної Херсонщини – у тому числі й завдяки «Гривні» та нашим читачам.
Тож не варто боятися звертатися до народних обранців та в інші державні структури зі своїми проблемами. Саме наполегливість може змінити ситуацію, про що свідчить і описана нами ситуація. Ну а «Гривна» завжди готова підтримати земляків та допомогти в межах своїх можливостей.
Ілюстративне фото: Мінцифри
Джерело – Гривна
