« Ноябрь 2024 »
Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
	1	2	3
4	5	6	7	8	9	10
11	12	13	14	15	16	17
18	19	20	21	22	23	24
25	26	27	28	29	30

На официальном сайте горсовета размещены результаты аудита департамента ЖКХ

802

31-03-2021, 16:19

Вниманию херсонцев - результаты аудита департамента жилищно-коммунального хозяйства, который был проведен управлением аудита и контроля городского совета, сообщает пресс-служба мэрии Херсона.

По ссылке вы можете ознакомиться с выводами по результатам анализа эффективности использования имущества, финансовых ресурсов и других активов департаментом жилищно-коммунального хозяйства Херсонского городского совета за период с 1 января 2018 года по текущий период 2021 года.

Напомним, на своей пресс конференции 26 марта мэр Игорь Колихаев сообщил, что все результаты проверок будут обнародованы на официальном сайте Херсонского городского совета и его исполнительных органов.

Все материалы, по его словам, будут переданы в прокуратуру.

1 комментарий

papik66 31 марта 2021 22:57

Міському голові
Ігорю КОЛИХАЄВУ

СЛУЖБОВА ЗАПИСКА

Від: в.о. начальника управління аудиту та контролю Херсонської міської ради Тетяни КУЗЕНКІНОЇ

Стосовно: результатів проведеного аналізу ефективності використання майна, фінансових ресурсів та інших активів департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради.

Суть справи та пропозиції:
На виконання розпорядження міського голови від 22 січня 2021 року №22р проведено аналіз ефективності використання майна, фінансових ресурсів та інших активів департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради за період з 01 січня 2018 року по поточний період 2021 року. За результатами проведеного аналізу встановлено:
фінансові порушення, що призвели до втрат бюджетних коштів розрахунково на суму 12,362 млн. грн.
неефективне використання коштів на загальну суму 22,6 млн. грн.
прийняття управлінських рішень, що могли призвести до втрат бюджетних коштів.

Фінансові втрати бюджетних коштів виникли внаслідок наступних порушень:
- в сумі 9791,28 тис. грн від включення до вартості капітальних ремонтів ліфтів робіт, які не передбачені Примірним переліком послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд, затвердженим наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10 серпня 2004 року №150 (є обов’язковим для виконання органами місцевого самоврядування):
роботи з підготовки ліфта до здачі в експлуатацію - 9517,0 тис.грн,
заміна/доливання/додавання мастила – 237,48 тис.грн,
заміна двигуна за адресою вул. Степана Разіна, 75 п.3 – 36,8 тис.грн.

- в сумі 967,4 тис.грн внаслідок придбання в грудні 2020 року у підприємця Іванова послуг з технічної інвентаризації зелених насаджень та складання паспорту парків м. Херсона, які фактично повинні виконувати балансоутримувачем, раз на п’ять років та в період з квітня по жовтень;

- Втрати бюджету в 2020 році внаслідок проведення поточного ремонту ліній електропередач зовнішнього освітлення замість заміни світильників склали 435,6 тис.грн; внаслідок придбання послуг поточного ремонту ЕЗО за завищеними цінами – 255,6 тис.грн;

- Внаслідок оголошення департаментом в 2019 році закупівлі послуг з видалення дерев за необґрунтовано завищеною ціною за одиницю послуг, втрати міського бюджету склали 719,7 тис.грн, з них :
2019р – 555,9 тис.грн,
2020р – 163,8 тис.грн.

- В результаті придбання департаментом послуг з прибирання вулиць за завищеною вартістю, втрати міського бюджету в 2019 році склали 192,0тис.грн.

Щодо зазначених порушень вбачається кримінальне порушення в частині нецільового використання коштів. З метою надання правової оцінки та притягнення до відповідальності винних осіб, відшкодування втрат бюджету пропонуємо звернутись до правоохоронних органів.

До неефективного використання бюджетних коштів призвели наступні факти:
- Відсутність єдиного підходу до визначення участі ОСББ в проведенні капітальних ремонтів ліфтового обладнання призвело до необґрунтованого витрачання бюджетних коштів на оплату послуг експертного обстеження та виготовлення проектно-кошторисної документації.
Витрати міського бюджету на оплату послуг експертного обстеження та виготовлення проектно-кошторисної документації:
2018р – 228,25 тис.грн
2020р – 595,2 тис.грн.

- в 2020 році проведено витрати на капітальні ремонти 72 ліфтів за 23 адресами на загальну суму 10 921,7 тис.грн, ремонт яких вже здійснювався в рамках дії Програми сталої роботи житлового господарства міста Херсона на 2016-2020 роки, що суперечить вимогам Постанови Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 р № 572 «Про механізм впровадження Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», в частині того, що якщо у будинку приватизовані всі квартири, колишній його власник фінансує проведення тільки першого після приватизації ремонту…
Вартість повторних ремонтів ліфтового обладнання в 2020 році склали 10921,7тис.грн, що на 7439,28тис.грн дорожче ніж в 2016 році;
Слід зазначити, що в договорах підряду департамент визначає строк гарантії на капітальний ремонт ліфтового обладнання по всім договорам 3 роки. Тоді як, в статті 884 Цивільного кодексу України визначено - гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом.

Через невизначення в договорах з прибирання зелених зон кількості прибирань (періодичність) та поділу видів прибирання на дві частини, які не передбачені нормативними документами з благоустрою міста та дублюють одна одну, неможливо встановити фактичний обсяг виконаних робіт.

Витрати на оплату послуги, що дублює іншу склали 9486 тис.грн
2018 – 1733,8тис.грн
2019 – 3465,2тис.грн
2020 – 4287,8тис.грн.

- Департаментом в договорах на виконання робіт з видалення дерев не передбачено умови поводження з отриманою після видалення деревиною, внаслідок чого не підтверджено оприбуткування видаленої деревини в загальній кількості 2706 м3 розрахунковою вартістю 1353,0 тис.грн (500 грн/м3).

Управлінські рішення Департаменту, що могли призвести до втрат:
- Департамент здійснює дроблення об’єктів капремонту в одному будинку на окремі під’їзди з метою ухилення від проведення експертизи кошторисної частини проектної документації капремонтів.
- Частина договорів на проведення капітальних ремонтів в 2018 та 2020 роках укладались до виготовлення проектно-кошторисної документації.
- Департаментом в договорах на капітальні ремонти ліфтів не визначено порядок подальшого використання демонтованих під час ремонту деталей (електричних двигунів, купе кабіни ліфта, металевих канатів, редукторів та ін.) – відремонтовано 829 ліфтів за 2018-2020 роки.
З метою припинення неефективного використання існує необхідність прийняття міською радою ряду порядків, які врегулюють діяльність з благоустрою міста.
Пропонуємо розглянути результати проведеного аналізу ефективності використання майна, фінансових ресурсів та інших активів департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради на чергових засіданнях комісій міської ради з питань з питань житлово-комунального господарства, житлової політики, енергозбереження та благоустрою та з питань фінансів, планування бюджету, інвестицій, регуляторної політики та соціально-економічного розвитку.

В.о. начальника управління
аудиту та контролю
Херсонської міської ради Тетяна КУЗЕНКІНА

02.03.2021

Додатки: РЕКОМЕНДАЦІЇ за результатами проведеного аналізу ефективності використання майна, фінансових ресурсів та інших активів департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради за період з 01 січня 2018 року по поточний період 2021 року – на 3 арк. в 1 прим.

Жалоба

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

Архив публикаций

На официальном сайте горсовета размещены результаты аудита департамента ЖКХ

Похожие публикации

1 комментарий

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ