ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

17:09 25/02
Предупредили преступление: в Херсоне полицейские изъяли гранаты у ранее судимых  
 
17:01 25/02
Школьным врачам поднимут зарплаты: правительство подготовило постановление    
документ
16:29 25/02
Между Херсоном и Николаевом платной дороги не будет - ОГА      
16:27 25/02
На Херсонщине директора предприятия подозревают в присвоении более четверти миллиона бюджетных средств      
16:19 25/02
В Херсоне первым вакцинировался заведующий инсультного центра городской больницы  
 
16:19 25/02
Суеверия при выборе подарка: верить или нет?  
 
16:07 25/02
Больше тысячи медиков Херсонщины получать прививку от COVID-19 отказались      
15:44 25/02
В Херсоне 26-летний внук совершал домашнее насилие над 76-летней бабушкой, требуя деньги  
 
15:31 25/02
Налог на доставку газа: украинцы предложили свой вариант льгот по коммуналке  
 
15:07 25/02
На Херсонщине будут судить трех человек, причастных к падению части металлической конструкции колеса обозрения и гибели человека      
15:04 25/02
Депутаты хотят проверить, как Ротова ворует свалочный газ у херсонцев      
14:56 25/02
В Херсоне на Шуменском заметили лису
   
14:23 25/02
В Бериславском районе разыскали подростка, который после ссоры с родителями сбежал из дома  
 
14:19 25/02
Как децентрализация ударила по людям      
14:06 25/02
Каховская больница увеличивает количество операций      
13:55 25/02
Синоптики сообщают о потеплении на Херсонщине      
13:49 25/02
Приговор, который геническая судья вынесла убийце, считают слишком мягким      
13:46 25/02
КП "Экополис" до сих пор позволяет «ТД Итака» зарабатывать деньги на херсонской свалке  
 
13:41 25/02
Эпидемия подростковых самоубийств докатилась до Херсона      
13:38 25/02
Избил и заставил вытирать кровь с обуви - на Херсонщине будут судить военнослужащего  
 
13:15 25/02
Суд постановил заблокировать в Украине более 400 сайтов  
 
12:53 25/02
Херсонские пограничники в Николаеве выявили на иностранном судне "зайцев" из Гвинеи      
12:50 25/02
За ограбление женщины житель Каховского района получил 5 лет лишения свободы      
12:02 25/02
Наев рассказал, сколько военных перебросила Россия в оккупированный Крым      
11:43 25/02
Херсонщина получила первую партию вакцин от COVID-19  
 
11:21 25/02
Украинцам пересчитают пенсии: кому добавят по 550 грн      
11:12 25/02
На Херсонщине селянин ограбил знакомого в счет его долга      
11:10 25/02
Пограничникам на админгранице с Крымом опять предлагали взятку      
11:05 25/02
Появились новые данные об эффективности вакцины Pfizer      
11:02 25/02
Как встать в очередь на вакцинацию от коронавируса - 3 способа  
 
10:49 25/02
"Мини-НПЗ шарашат на полную". Водителям вовсю льют бодяжное топливо, – эксперт      
10:46 25/02
На Херсонщине оборудуют лабораторию для исследования картошки      
10:36 25/02
На Херсонщине артиллеристы ВСУ провели учения с боевой стрельбой
   
09:59 25/02
Экcпopт зepнoвыx c Xepcoнщины мoгут зaпpeтить      
09:58 25/02
Отделение судмедэкспертизы на Херсонщине закрывать не планируют  
 
09:54 25/02
Новогоднее поздравление Колыхаева в соцсетях стоило 5400 грн
   
09:49 25/02
Криминальная хроника Херсонщины за сутки      
09:44 25/02
Гибель птиц в Аскании: экспертизу проведут в течение недели      
09:42 25/02
Взорвать следственный изолятор Херсона угрожала жена заключенного      
Все новости

Архив публикаций

«    Февраль 2021    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
СПЕЦТЕМЫ


    Скандал с больничными и декретными: что стоит за приостановлением выплат

    Скандал с приостановлением одним из руководителей Фонда социального страхования Украины (ФССУ) оплаты больничных листов, а также выплат по беременности и родам, удалось быстро ликвидировать.

    В Минсоцполитики уже заявили, что деньги на счетах Фонда есть, и их начали перечислять людям уже 21 ноября. Насколько законным было решение не платить, и почему такое могло произойти.

    Хроника событий

    Ситуация с невыплатами возникла 20 ноября и напоминала плохой детектив. Сперва в Минсоцполитики заявили о попытке рейдерского захвата ФССУ. В то же время информация на странице ФССУ в Twitter гласила, что Фонд в среду, 20 ноября, приостановил перечисление денег на выплаты больничных, а также пособий по беременности и родам застрахованным лицам. Причина – общая сумма по заявлениям-расчетам, поданным на финансирование в этом году, составляет 13,573 млрд грн, что превышает смету на 1,038 млрд грн.

    "Финансирование вынужденно не осуществляется в связи с окончанием сметных назначений по указанному направлению и будет восстановлено после внесения изменений в бюджет ФССУ на 2019 год", – сказано в сообщении.

    То есть, говоря по-простому, чиновники Фонда заложили меньше денег на выплаты, чем потребовалось, и теперь им надо пересматривать смету расходов. Для этого необходимо собирать внеочередное заседание правления Фонда. Пока правление не увеличит смету, выплат не будет.

    Минсоцполитики сразу же опровергло сообщение о приостановке выплат и заявило, что деньги в Фонде есть.

    "Сообщаем, что приостановление финансирования выплат не отвечает действительности, – сказано в заявлении пресс-службы министерства. – По состоянию на сегодня (20 ноября) остатки на счету Фонда составляют 429,4 млн грн, этого достаточно для проведения необходимых выплат в текущем месяце. Однако "новый" руководитель Фонда Евгений Баженков, которого на прошлой неделе Печерский суд Киева восстановил в должности (об этом подробнее ниже), приостановил выплаты. Минсоцполитики приложит все усилия для скорейшего решения вопроса и гарантирует возобновление выплат".

    Отметим, что ФССУ, согласно его уставу, является некоммерческой самоуправляемой организацией, которой на паритетных основах управляет государство, представители застрахованных лиц и работодатели. Непосредственное управление Фондом осуществляют правление и исполнительная дирекция. Председатель правления – Владимир Саенко, исполнительный директор Евгений Баженков.

    21 ноября события разворачивались с калейдоскопической быстротой. С утра прошел брифинг, на котором замминистра соцполитики Олег Коваль сообщил, что заявление о приостановлении выплат Фондом соцстрахования является личной инициативой Евгения Баженкова.
    "Приостановление перечисления денег возможно лишь в случае, когда есть устное или письменное указание руководителя исполнительной дирекции Фонда. Оснований для приостановления нет", – сказал Коваль.

    Он добавил, что каждый день в ФССУ поступает от 60 до 250 млн грн, сегодня уже 550 млн грн. И заверил, что Минсоцполитики обеспечит осуществление выплат, как только урегулирует вопрос с руководством Фонда.

    В 10 утра 21 ноября в связи с критической ситуацией, сложившейся в ФССУ, председатель правления Владимир Саенко обратился к членам правления по вопросу проведения внеочередного заседания правления Фонда. Но по регламенту ближайшая дата заседания ФССУ – это 26 ноября. То есть все это время выплаты будут заморожены. Из-за бюрократических проволочек сложилась абсурдная ситуация: денег хватает с избытком, но выплатить их нельзя, потому что чиновники просчитались. И если со счетов уйдет хоть копейка, то полетят чьи-то головы.

    В Фонде рассказали, что нужно для возобновления выплат. Впрочем, к вечеру Евгений Баженков взял на себя ответственность за восстановление выплат больничных и декретных, подписав соответствующие документы.

    "Есть буква закона, и есть дух закона, – пояснил Баженков. – По букве закона Фонд не имеет права с 20 ноября перечислять средства на матобеспечение, хотя деньги на счетах у нас есть. Вчера (20 ноября) весь день Фонд не финансировал ни больничные, ни декретные. Но речь о социальных страховых выплатах. Утром я собрал в Фонде совещание, мне подтвердили, что законодательно правовых путей для возобновления выплат без представления Министерства социальной политики на Кабинет министров изменений в бюджет не будет. Поэтому я вынужден нарушить финдисциплину и следовать именно духу закона – сегодня я беру на себя ответственность и восстанавливаю все выплаты. На 26 ноября председатель правления Фонда Владимир Саенко срочно созвал внеочередное заседание правления, надеюсь, что на нем примут решение о правовом урегулировании этой ситуации".

    Сайт "Сегодня" связался с Евгением Баженковым и попросил его дополнить официальный комментарий.

    "Выплаты были остановлены автоматически финансовыми службами Фонда, поскольку сумма в 12,5 млрд грн, которую было разрешено потратить в этом году на выплаты, закончилась 19 ноября, – рассказал нам Баженков. – Есть бюджет ФССУ, утвержденный Кабмином. Ко мне пришел руководитель финслужбы и сообщил, что мы нарушим закон, если с 20 ноября продолжим выплаты. Что нам оставалось делать? Замечу, что ФССУ, начиная с сентября 2019 года, неоднократно обращался в Минсоцполитики с просьбой увеличить смету по этим расходам (скан-копии писем есть в редакции – Авт.). Но, похоже, ситуация нагнеталась искусственно, пока не случилось то, что случилось. И мы обратились к общественности".

    В Минсоцполитики ситуацию видят иначе. Как рассказал сайту "Сегодня" замминистра Олег Коваль, в министерстве знали о том, что денег на выплаты по больничным может не хватить, и решали вопрос о перераспределении финансирования с и. о. исполнительного директора Фонда. Но из-за забюрократизованности процедуры до 13 ноября не управились. А 14 ноября бразды правления взял на себя восстановленный судом в должности Евгений Баженков, которому, как утверждают в Минсоцполитики, вернули "кресло" незаконно.

    "Есть процедура выполнения решения суда: Баженкова уволило правление Фонда и восстановить обязано правление, а утвердить решение правления должен Кабмин. Этого сделано не было, поэтому считаем полномочия Баженкова нелегитимными. Как только появится полное решение суда о его восстановлении в должности, тут же подадим апелляцию. Пока 18 ноября мы обратились в Минюст с просьбой отменить решение регистратора (частного нотариуса) о записи в ЕГРПОУ г-на Баженкова как директора исполнительной дирекции Фонда", – разъяснил Коваль.

    Также Коваль нас заверил, что выплаты больничных и декретных будут продолжены, несмотря на превышение сметы расходов. Такое было и ранее, но смету всегда переутверждали в рабочем порядке, выплаты при этом не приостанавливали.

    Его слова нам подтвердил на условиях анонимности и экс-чиновник Минсоцполитики.

    "Если бы не было поступлений, это была бы проблема. А если деньги на счету есть, то юридические вопросы можно отрегулировать даже в отчете о выполнении бюджета Фонда. Так всегда делалось, приостанавливать выплаты нельзя, это сразу вызовет социальное напряжение в обществе", – сообщил нам экс-чиновник.

    Выводы

    А вот выводы, увы, неутешительные. Из-за внутриведомственного конфликта пара чиновников фактически "поставила на уши" всю страну, хотя, как мы разобрались, все это выеденного яйца не стоило. Но не факт, что подобное отношение к простым людям не повторится в будущем, пусть даже в другой ситуации. И это не может не огорчать.

    Александр Панченко, Игорь Серов, Сегодня




    Похожие публикации

    Добавьте комментарий

    Войти через
    Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив



    0" />

    ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

    17:09 25/02
    Предупредили преступление: в Херсоне полицейские изъяли гранаты у ранее судимых  
     
    17:01 25/02
    Школьным врачам поднимут зарплаты: правительство подготовило постановление    
    документ
    16:29 25/02
    Между Херсоном и Николаевом платной дороги не будет - ОГА      
    16:27 25/02
    На Херсонщине директора предприятия подозревают в присвоении более четверти миллиона бюджетных средств      
    16:19 25/02
    В Херсоне первым вакцинировался заведующий инсультного центра городской больницы  
     
    16:19 25/02
    Суеверия при выборе подарка: верить или нет?  
     
    16:07 25/02
    Больше тысячи медиков Херсонщины получать прививку от COVID-19 отказались      
    15:44 25/02
    В Херсоне 26-летний внук совершал домашнее насилие над 76-летней бабушкой, требуя деньги  
     
    15:31 25/02
    Налог на доставку газа: украинцы предложили свой вариант льгот по коммуналке  
     
    15:07 25/02
    На Херсонщине будут судить трех человек, причастных к падению части металлической конструкции колеса обозрения и гибели человека      
    15:04 25/02
    Депутаты хотят проверить, как Ротова ворует свалочный газ у херсонцев      
    14:56 25/02
    В Херсоне на Шуменском заметили лису
       
    14:23 25/02
    В Бериславском районе разыскали подростка, который после ссоры с родителями сбежал из дома  
     

    14:19 25/02
    Как децентрализация ударила по людям      
    14:06 25/02
    Каховская больница увеличивает количество операций      
    13:55 25/02
    Синоптики сообщают о потеплении на Херсонщине      
    13:49 25/02
    Приговор, который геническая судья вынесла убийце, считают слишком мягким      
    13:46 25/02
    КП "Экополис" до сих пор позволяет «ТД Итака» зарабатывать деньги на херсонской свалке  
     
    13:41 25/02
    Эпидемия подростковых самоубийств докатилась до Херсона      
    13:38 25/02
    Избил и заставил вытирать кровь с обуви - на Херсонщине будут судить военнослужащего  
     
    13:15 25/02
    Суд постановил заблокировать в Украине более 400 сайтов  
     
    12:53 25/02
    Херсонские пограничники в Николаеве выявили на иностранном судне "зайцев" из Гвинеи      
    12:50 25/02
    За ограбление женщины житель Каховского района получил 5 лет лишения свободы      
    12:02 25/02
    Наев рассказал, сколько военных перебросила Россия в оккупированный Крым      
    11:43 25/02
    Херсонщина получила первую партию вакцин от COVID-19  
     
    11:21 25/02
    Украинцам пересчитают пенсии: кому добавят по 550 грн      

    11:12 25/02
    На Херсонщине селянин ограбил знакомого в счет его долга      
    11:10 25/02
    Пограничникам на админгранице с Крымом опять предлагали взятку      
    11:05 25/02
    Появились новые данные об эффективности вакцины Pfizer      
    11:02 25/02
    Как встать в очередь на вакцинацию от коронавируса - 3 способа  
     
    10:49 25/02
    "Мини-НПЗ шарашат на полную". Водителям вовсю льют бодяжное топливо, – эксперт      
    10:46 25/02
    На Херсонщине оборудуют лабораторию для исследования картошки      
    10:36 25/02
    На Херсонщине артиллеристы ВСУ провели учения с боевой стрельбой
       
    09:59 25/02
    Экcпopт зepнoвыx c Xepcoнщины мoгут зaпpeтить      
    09:58 25/02
    Отделение судмедэкспертизы на Херсонщине закрывать не планируют  
     
    09:54 25/02
    Новогоднее поздравление Колыхаева в соцсетях стоило 5400 грн
       
    09:49 25/02
    Криминальная хроника Херсонщины за сутки      
    09:44 25/02
    Гибель птиц в Аскании: экспертизу проведут в течение недели      
    09:42 25/02
    Взорвать следственный изолятор Херсона угрожала жена заключенного      
    Все новости

    Наверх