Проект Кодекса законов о труде (КЗоТ) в первом чтении приняли еще несколько лет назад. На днях Европейская бизнес-ассоциация разработала правки к документу.
OBOZREVATEL изучил предложения нардепов и работодателей и выяснил, как хотят изменить жизнь украинцев.
Отпуск и выходные
- Что предлагают работодатели: увеличить до 30 дней;
- Что предлагают в проекте: увеличить до 28 дней;
- Как сейчас: отпуск 24 дня.
Также стоит учитывать тот факт, что длинные отпуск отображается и на кармане работодателей. В период отпусков падает производительность, а после увольнения весь неиспользованный "отдых" нужно компенсировать деньгами.
Для сравнения, в Исландии ежегодный отпуск составляет 34 дня, в Италии – 31, в Германии – 30, в Польше – 26. В развитых странах ЕС считается, что "норма" должна составлять не менее четырех недель. Именно поэтому в законопроекте и предложили увеличить продолжительность отдыха.
Новые основания для увольнений
- Что предлагают работодатели: разрешить тестировать работников, проверять их уровень профессионализма и увольнять тех, кто не подходит, увольнять за правонарушения;
- Что предлагают в законопроекте: увольнять за нарушение коммерческой тайны и отстранять от работы не привитых;
- Как сейчас: причины для увольнения строго ограничены.
- за прогул (отсутствовал три часа на работе);
- выявление несоответствия работника занимаемой должности (а это еще придется доказать);
- систематическое невыполнение обязательств (также придется доказать);
- появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии;
- воровство.
Если законопроект примут, работодатели получат больше оснований для увольнения. Помимо уже привычных прогулов, работы в нетрезвом виде или кражи, появятся и новые нормы. Например, увольнение за разглашение коммерческой тайны. При этом в документе указано, что такая норма распространяется в случае, если сотрудник взял на себя обязательство хранить секреты компании.
А вот в Ассоциации работодателей предлагают пойти дальше:
- систематическое невыполнение поставленных задач или грубое нарушение трудовой дисциплины должно стать достаточным основанием для увольнения.
- возможность проведения аттестации всех сотрудников – проверка как hard skills, так и soft skills.
Новые трудовые отношения
- Что предлагают работодатели: разрешить временные договоры;
- Что предлагает законопроект: краткосрочные договоры и возможность фриланса;
- Как сейчас: краткосрочный договор заключается в качестве исключения, а после автоматически продлевается до бессрочного.
Рабочий день увеличат с 8 до 12 часов, но не для всех. Такой график может быть прописан в коллективном договоре .Также введут понятие "ненормированного рабочего дня". Профсоюзы заявили, что такая норма может привести к "принудительной работе", а вот HR-эксперты считают, что для украинцев это шанс заработать и возможность законно оставаться на работе.
Эксперт рынка труда Александр Белоус уверен: и сейчас на многих предприятиях украинцы работают дольше 8 часов. Кроме того, есть работы, которые невозможны по графику. С одной стороны, такое нововведение позволит узаконить ситуацию, которая уже сложилась, а с другой – позволит зарабатывать больше.
Зачем менять Кодекс
Действующий закон достался Украине в наследство от СССР. Его приняли в 1971-м и с того момента не меняли, а корректировали. Работодатели не довольны тем, что в Кодексе полностью отображена политика "работодатель всегда виноват". Причин для официального увольнения мало, права сотрудников четко прописаны, а вот бизнесу приходится изощряться."За последние 15 лет было внесено много изменений и дополнений, в частности, с 1973 года Верховной Радой было принято более 60 законов о внесении изменений в КЗоТ, вследствие этого из 265 статей и преамбулы, которые содержались в первой редакции КЗоТ, существенно изменились 235 статей кодекса (некоторые из них – неоднократно)", – говорится в пояснительной записке к документу.
Если раньше документ защищал работу только профсоюзов, сейчас и работодатели объединились в союзы, но их интересы в законе не защищены.
"Стало необходимым последовательно отобразить в национальном трудовом законодательстве положения международно-правовых документов по вопросам труда, обязательные для Украины, а также актов Европейского Союза в связи с осуществлением Украиной внешнеполитического курса в направлении европейской интеграции. При таких условиях возникла необходимость в комплексном и взаимосвязанном решении проблем регулирования трудовых отношений, попытка которого осуществлена в проекте Трудового кодекса", – уверяют авторы законопроекта.
Что интересно, редакция документа, который находится в парламенте, не учитывает до конца интересы ни работников, ни работодателей. Глава Независимого профсоюза горняков Украины Глеб Колесов раскритиковал проект. По его словам, в нем не учтены 22 поправки, рекомендованные Международной организацией труда. Профсоюзы категорически против расширения списка причин для увольнений.
Работодатели же наоборот – хотят больше свободы. "Ассоциация полностью поддерживает модернизацию формата отношений между работодателем и персоналом. В то же время мы считаем уместным быстрее изменить советский КЗоТ в современный Трудовой кодекс, а не направлять усилия на точечные изменения в трудовом законодательстве. К тому же, обновленный текст Кодекса уже несколько лет ожидает рассмотрения во втором чтении в парламенте (законопроект №1658). Однако он во многом не содержит реальных изменений трудового законодательства, поэтому его следует основательно доработать, сохранив ключевые новации", – говорится в заявлении ассоциации.
Уже новому созыву Рады так или иначе придется вернуться к законопроекту. Он уже принят в первом чтении, а ко второму, скорее всего, дойдет уже с правками. При этом важно найти баланс между тем, чего хотят работники и работодатели.