Для рейтингу Центр публічних розслідувань проаналізував декларації очільників Берислава, Генічеська, Херсона, Скадовська, Каховки та Нової Каховки, як міста з населенням понад 40 тисяч людей. ЦПР не лише порівняв хто скільки заробив, заощадив та накопичив майна, а й звернув увагу на дані, які декларували у 2023 рік.
Зазначимо, оскільки Херсонська область є територією, де тривають бойові дії, то у містах функціонують як міські ради, так і міські військові адміністрації (МВА). Тож керують містами очільники МВА, а деякі організаційні функції виконують мери міст. Іноді обидві посади обіймає одна й та сама людина, а іноді – дві різні.
Наприклад, в Бериславі і мер, і керівник МВА – Олександр Алчієв, так само і в Каховці одна людина – Віталій Немерець. А в Скадовську міськраду очолює Олександр Яковлєв, а МВА – Сергій Кухта. В Новій Каховці так само за місто відповідають два посадовці: мер Володимир Коваленко та керівник адміністрації Валерій Брусенський. А в Генічеську та Херсоні по одному керівнику, які представляють МВА Євгеній Родіонов та Роман Мрочко. В Генічеську мер Олександр Тулупов склав повноваження у березні 2022 року, а мер Херсона Ігор Колихаєв – з червня 2022 року перебуває в полоні росіян.
З формулюванням "в інтересах національної безпеки" не всі декларації перелічених чиновників відкриті для загалу. Тож не вдалось проаналізувати фінансову звітність очільника Каховки Віталія Немерця та керівника Новокаховської МВА Валерія Брусенського.
Мери та їх доходи
У 2024 році лише троє очільників райцентрів та великих міст Херсонщини задекларували понад мільйон гривень власного доходу. У решти сума доходів була нижчою, а в деяких випадках складалася майже виключно із заробітної плати.Тож лідером за доходами серед керівників райцентрів та великих міст Херсонщини став очільник Генічеської міської військової адміністрації (МВА) Євгеній Родіонов. У 2024 році його загальний дохід склав 1,2 мільйона гривень, з яких 982 тисячі гривень склала заробітна плата. Крім цього посадовець задекларував 200 тисяч гривень допомоги від держави після повернення з полону та 21,6 тисячі гривень благодійної допомоги.
У 2023 році Родіонов заробив трохи понад мільйона гривень та отримав 18 тисяч гривень соціальних виплат.
На другому місці за доходами очільник Херсонської МВА Роман Мрочко. У 2024 році він отримав грошове забезпечення у 466,1 тисячі гривень від Генерального штабу ЗСУ та 681,9 тисячі гривень від військової частини. Загалом вийшло 1,1 мільйона гривень заробітної плати. При цьому у 2023 році від Генштабу ЗСУ чиновник отримав 957,2 тисячі гривень.
Мер Берислава Олександр Алчієв у 2024 році задекларував 1,1 мільйона гривень доходу. Основним джерелом доходу в нього була заробітна плата, єдине – він отримав ще 4 тисячі гривень соціальних виплат. А у 2023 рік Алчієв отримав 858,8 тисячі гривень заробітної плати й 24 тисячі допомоги на проживання вимушено переміщених осіб (ВПО).
Заробітна плата очільник Скадовської міськради Олександра Яковлєва у 2024 році склала 259,5 тисячі гривень. Крім цього він отримав 178,3 тисячі гривень гонорару від благодійної організації “Українська освітня платформа”, 36,5 тисячі гривень благодійної допомоги й 4 тисячі гривень соціальних виплат. Тож всього він задекларував 479,4 тисячі гривень доходу. За рік до того, у 2023, мер Скадовська заробив лише 215,8 тисячі гривень.
Трохи менше за колегу – 466 тисяч гривень – отримав у 2024 році мер Нової Каховки Володимир Коваленко. Більша частина цієї суми склала заробітна плата – 292 тисячі гривень, 169,8 тисячі гривень – пенсія й ще 4 тисячі він отримав соцвиплати ВПО.
Найменше серед очільників райцентрів та великих міст Херсонщині задекларував власних доходів у 2024 керівник Скадовської МВА Сергій Кухта. Майже єдиним джерелом доходу посадовця була заробітна плата, яка склала 267 тисячі гривень. Також він отримав тисячі гривень соціальних виплат.
У підсумку маємо, що лише частина очільників райцентрів та великих міст Херсонщини мали додаткові джерела доходу, тоді як інші обмежувались заробітною платою та незначними соціальними виплатами.
Родинні доходи
У більшості мерів родинні доходи за рік відрізняються від їх загальних. При цьому, в порівнянні з доходом 2023 року, дехто втратив понад два мільйони гривень, а дехто навпаки – збільшив на понад півмільйона.Лідером у номінації спільних доходів родин мерів Херсонщини у 2024 році став Роман Мрочко. У 2024 році родина Мрочків задекларувала загалом 3,5 мільйона гривень доходу. До заробітку посадовця додались 2,3 мільйона гривень, які від підприємницької діяльності отримала Інна Мрочко. Для порівняння, у 2023 році дружина Романа Мрочка заробила 4,9 мільйона гривень. Тож у 2024 році через суттєве скорочення підприємницького доходу дружини родина Мрочків заробила на 2,4 мільйона гривень менше.
На другому місці з 1,8 мільйонами гривень сукупного доходу родина Алчієвих. Тетяна Алчієва у 2024 році заробила 726,4 тисячі гривень та отримала кілька видів допомог 16,9 тисячі гривень. У 2023 році сукупний дохід родини становив близько 1,2 мільйона гривень. Тобто у 2024 році родина Алчієвих задекларувала на понад 680 тисяч гривень більше, ніж у попередньому році.
Оскільки Євген Родіонов декларує лише свої фінанси, то його загальний дохід лишився без змін – 1,2 мільйона гривень.
А ось сукупний доход родини Коваленків трохи збільшився й склав 626,1 тисячі гривень. Дружина посадовця Галина Коваленко у 2024 році заробила 91,7 тисячі гривень плюс отримала 44,3 тисячі гривень пенсії та 24 тисячі гривень соцдопомоги як ВПО. У 2023 році сукупний дохід родини становив 559,7 тисячі гривень.
Четверте місце у рейтингу родинних доходів посіла родина Олександра Яковлєва. У 2024 році родина Яковлєвих задекларувала загалом 614 тисячі гривень. Тетяна Яковлєва торік заробила 86 тисячі гривень від соціальних виплат для ВПО, 48,4 тисячі гривень склала її заробітна плата. У 2023 році Яковлєв задекларував сукупний дохід родини у 433,8 тисячі гривень.
І останнє місце дісталось Сергію Кухті. У 2024 році родина Кухт задекларувала загалом 296,7 тисячі гривень. Наталія Кухта, заробила 24,4 тисячі гривень від підприємницької діяльності. Крім цього вона отримала тисячу гривень допомоги від держави. У 2023 році керівник Скадовської МВА декларував лише свою зарплату, яка слала 700 тисяч гривень.
Тож у сукупних родинних керівників райцентрів та великих міст Херсонщини помітна динаміка. У когось у гру вступає підприємницький бізнес дружини, у когось — пенсії та соцдопомог.
Хто що заощадив
У 2024 році найбільше грошових активів задекларував очільник Роман Мрочко – 15,2 мільйона гривень. З них 4,7 мільйона гривень – власні накопичення посадовця, решта, понад 10,5 мільйона, – кошти його дружини. Доречі у 2023 році Мрочка зберігали 12 мільйонів гривень.На другому місці – Олександр Яковлєв. Його фінансова “подушка” не змінилась за рік і залишилась на рівні 600 тисяч гривень. Доречі декларує Яковлєв лише власні заощадження.
Третю позицію нашого рейтингу в цій номінації посів Олександр Алчієв. У 2024 році він задекларував 546,5 тисячі гривень заощаджень. В подружжя Алчієвих накопичень майже порівну: 294,2 тисячі гривень – в посадовця й 252,2 тисячі гривень – в дружини. Для порівняння, у 2023 році ця сума становила лише 151,9 тисячі й належала лише Тетяні Алчієвій
Далі в рейтингу Володимир Коваленко з 315,2 тисячі гривень. Майже вся сума належить посадовцю – його дружина мала лише 2,6 тисячі гривень заощаджень. Доречі з 2023 року грошові активи Коваленків трохи зменшились: тоді посадовець декларував 382,9 тисячі гривень.
У Євгена Родіонова за рік грошові активи зросли з нуля до 261,4 тисячі гривень. При цьому декларує посадовець лише власні заощадження. А от Сергій Кухта другий рік поспіль задекларував нуль гривень заощаджень.
Загалом, у 2024 році більшість мерів Херсонщини наростили свої заощадження. Дехто суттєво збільшив грошові активи коштом підприємницького доходу членів родини, інші – зберегли попередній рівень або навіть задекларували менше, ніж торік. Утім, різниця між лідерами та аутсайдерами за обсягом заощаджень вимірюється не сотнями, а мільйонами гривень.
Мери і житло: свої квадрати і чужі
Найбільшу житлову площу серед очільників райцентрів та великих міст Херсонщини задекларував Олександр Яковлєв. Посадовець має у власності будинок у Скадовську площею 497 квадратних метрів. Стільки житлової нерухомість Яковлєв декларував й у 2023 році.Сергію Кухті належить квартира в Одесі площею 72 квадрати. Цей самий об'єкт посадовець декларував і в попередньому 2023 році.
А ось Євген Родіонов у 2024 році задекларував половину будинку площею 133 квадратів у Чорнобаївці. При цьому у 2023 році нерухомості в декларації не було, а у 2022 році будинок у Чорнобаївці з такою ж самою площею був у власності дружини посадовця. Цьогоріч у декларації дружина посадовця взагалі не згадується.
Олександр Алчієв не декларує власного житла, лише квартиру дружини площею 49 квадратів у Слов’янську. А Володимир Коваленко вказав, що володіє 1/3 квартири в Новій Каховці площею 35 квадратних метрів. Така ж частка належить і його дружині. Площу та склад власників не змінювали і у 2023 році.
Роман Мрочко своєю чергою житлової нерухомості у власності не має. Наразі очільник МВА орендує квартиру в Херсоні та має право користуватись квартирою в Києві.
Що ж не всі мери з нашого рейтингу мають власне житло, декому приходиться його винаймати.
Мери-власники гектарів і соток
Найбільшим землевласником серед очільників громад Херсонщини виявився Сергій Кухта. У 2024 році він задекларував 7 гектарів землі. Посадовцю належать дві ділянки – 2 гектари та 5 гектара – у селі Каховського району. Для порівняння, у декларації за 2023 рік він вказав значно менші площі – 0,2 та 0,5 гектара.На другому місці з 6 гектарами землі родина Романа Мрочка. У власності дружини посадовця – це три ділянки по 2 гектари у селі під Одесою. Сам Мрочко землі не має. Аналогічні дані були у його декларації за 2023 рік.
Олександр Яковлєв посів третє місце, адже задекларував у 2024 році 0,6 гектара землі. Більшість його ділянок розташовані в Скадовську, а одна – площею 0,04 гектара – у Львівській області. Саме цю ділянку Яковлєв придбав у 2024 році за 54 тисячі гривень.
Й найменше землі у Володимира Коваленка. У декларації за 2024 рік він вказав, що його дружині належать дві земельні ділянки загальною площею 0,08 гектара у Новій Каховці. У 2023 році дані про землю в родині Коваленків були ідентичними.
Не декларують жодної земельної ділянки Євгеній Родіонов та Олександр Алчієв. Не вказали вони наявність землі і у своїх звітах за 2023 рік.
Загалом мерів з нашого рейтингу, які володіють землею одиниці, частіше землі в них немає, або зареєстрована вона на дружин.
Виробничі бази та таємничі атракціони
Найбільшу площу комерційної нерухомості задекларував мер Скадовська Олександр Яковлєв. Йому у співвласності належить 0,5% від виробничої бази на 1581 квадратний метр у Скадовську, тобто приблизно 790 квадратних метрів. Ця ж частка була вказана і в декларації за 2023 рік.Мер Нової Каховки Володимир Коваленко має гараж площею 24 квадратних метри у рідному місті. Це єдина бізнес-нерухомість, зазначена ним як у 2024, так і у 2023 році.
Роман Мрочко комерційної нерухомості не декларує. Натомість його дружина володіє двома атракціонами – в Одесі та у Києві. Втім, площу цих об’єктів вона не розкриває.
Жодної бізнес-нерухомості не мають керівник Скадовської МВА Сергій Кухта, очільник Генічеської громади Євгеній Родіонов та мер Берислава Олександр Алчієв. Їхні декларації не змінилися порівняно з 2023 роком.
Мери з автівками і без
Найбільше транспорту серед мерів райцентрів та великих міст Херсонщини – у голови Скадовської громади Олександра Яковлєва. У його власності з 2005 року вантажівка DongFeng DF25 та легковик Geely MK, яку посадовець придбав у 2014 році. Транспортна ситуація у родині посадовця не змінюється вже багато років.Керівник Херсонської МВА Роман Мрочко особистого транспорту не має. Водночас його дружина володіє Lexus RX 450H 2021 року випуску. І у 2023 році в декларації було вказано той самий автомобіль.
Мер Нової Каховки Володимир Коваленко вже п’ятий рік поспіль їздить на Skoda Karoq, яку придбав у 2019 році. А Олександр Алчієв транспорту не мав ні у 2024, ні у 2025 році. При цьому з 2015 року власницею ЗАЗ VIDA є дружина посадовця.
Не задекларували жодного транспортного засобу Євген Родіонов і Сергій Кухта. Не було в них транспорту і у 2023 році.
Як бачимо, лише половина мерів Херсонщини з нашого дослідження задекларували транспортні засоби. При цьому у двох випадках – автомобілі належать дружинам посадовців. Решта очільників громад обійшлися без особистого транспорту.
Загалом декларації мерів райцентрів та великих міст Херсонщини за 2024 рік засвідчили значні відмінності в майновому становищі їх очільників. Одні накопичують мільйони гривень і користуються елітними авто, інші — не мають ані землі, ані житла, ані транспорту. Водночас навіть серед найбільш забезпечених часто головними власниками активів виступають саме члени родин посадовців.
Олеся Ланцман, ЦПР