Речь идет о "Бюджете участия”, или общественном бюджете, распоряжаться которым сможет любой каховчанин. Раньше бюджет города распределяли исключительно депутаты. Теперь же такой шанс появится у каждого – любой житель города может предложить свой проект по улучшению города и получить на его реализацию деньги из бюджета.
Как сообщил мэр Андрей Дяченко, инициатор этого проекта в Каховке, на 2017 год «Бюджет участия» составит 2% от бюджета развития города, что равно примерно 200 000 гривен. Но с каждым годом, при условии успешной реализации проекта, сумма будет гораздо увеличиваться.
"БРЕД ГОРОДСКОГО СУМАСШЕДШЕГО” ПРЕВРАЩАЕТСЯ В РЕАЛЬНОСТЬ
Идея, когда жители города самостоятельно решают, на что тратить
бюджетные деньги, еще несколько лет назад показалась бы бредом
городского сумасшедшего. Теперь – это инструмент прямой демократии,
который запущен и успешно реализовывается во многих странах и городах
Украины.
Стоит отметить, что Каховка стала первопроходцем в бюджете участия среди городов с населением до 100 тысяч жителей.
"О бюджете развития впервые узнал, когда был на стажировке в польском
городе Лодзь, и решил запустить такой же проект в Каховке. Ведь часто,
обсуждая инициативы власти, каховчане жалуются, что мы нерационально
тратим деньги – "зачем выделили пять миллионов на дороги, если в городе
не хватает фонарей?” и т.п. "Бюджет развития” даст возможность каждому
распоряжаться общим бюджетом на свое усмотрение. Кроме того, этот проект
расширит кругозор жителей города. К сожалению, до сих пор много
каховчан уверены в том, что в кабинете у мэра есть сейф с бюджетом
города. И стоит кому-то попросить деньги на
дорогу/освещение/материальную помощь – я его открою и достану
необходимую сумму. О таких вещах, как проектно-сметная документация,
тендеры и так далее, большинство даже не задумывается. "Бюджет участия”
должен заполнить этот пробел в знаниях каховчан”, – говорит мэр.
Также на прошлой неделе Андрей Дяченко сообщил, что Каховка стала
победителем конкурса по отбору городов, которым будут профессионально
помогать в реализации "Бюджета участия”. Конкурс проводил "Институт
бюджета и социально-экономических исследований” при финансовой поддержке
USAID.
Таким образом, после подписания меморандума, который должен быть принят
на грядущей сессии горсовета, Институт предоставит нашему городу
электронную систему для учета проектов и голосования (чтобы исключить
нарушения во время голосования за проекты), а также поможет донести
информацию о "Бюджете участия” до каждого жителя Каховки.
КАК РАБОТАЕТ "ОБЩЕСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ”?
Проект будет состоять из нескольких этапов, первый из которых начнется как минимум с 1 июня.
До этого времени в Каховке будет проходить информационная кампания – каховчане будут проинформированы о всех нюансах проекта.
Первый этап – прием проектных заявок.
Каховчане, у которых есть идеи по улучшению города, заполняют проектную
заявку и бюджет к ней в электронном виде или письменно в отделе по
администрированию "Бюджета участия”. Но перед тем, как подать заявку,
необходимо собрать 50 подписей каховчан, которые поддерживают этот
проект.
Также следует знать, что существует ряд основных требований к заявке:
одна заявка должна быть посвящена одному объекту, этот объект должен
быть объектом общего пользования, ни в коем случае не находиться на
частной территории, а также должен быть актуальным для как можно
большего количества каховчан.
Так, анализ заявок-победителей из других городов говорит о том, что
охотнее люди голосуют за проекты, связанные с культурой, спортом, ИТ,
образованием, инфраструктурой. Самое популярное – спортивные площадки,
площадки для отдыха молодежи, улучшение условий в детских садах и
школах.
Второй этап – рассмотрение проектов.
Исполнительные органы городского совета рассматривают проекты. В это
время авторы могут получить проект на правку, либо сообщение об
отклонении проекта в связи с тем, что он не соответствует требованиям.
Третий этап – голосование.
После прохождения модерации проекты выставляются на всеобщее обозрение, а
жители города голосуют за них онлайн или в пунктах сопровождения
бюджета участия. Авторы рекламируют и продвигают свои проекты, чтобы
получить наибольшее количество голосов. На этом этапе вы можете
рассказать о своем проекте как можно большему количеству людей и
увеличить шансы на выигрыш.
Четвертый этап – выявление победителей.
Победителями могут быть несколько проектов, если средства на их реализацию меньше бюджета участия.
Заключительный этап – реализация.
Город в лице горсовета начинает воплощать идеи победителей. Авторы
проектов только наблюдают за тем, как их проект воплощается в жизнь.
ИНТЕРЕСНЫЕ ФАКТЫ О "БЮДЖЕТЕ РАЗВИТИЯ”
•Пожалуй, самый необычный проект, который был реализован в Украине, – «дерево сосок». Его подала женщина, которая пожелала, чтобы в городском парке стояло
дерево, куда родители и их дети символически приносили бы соски,
прощались с ними и вешали бы на одну из ветвей.
•В Тернополе недавно победил проект по созданию небольшого научного центра,
где дети под присмотром ученых смогут проводить естественно-научные
опыты по химии и физике – удачный пример для наследования в Каховке.
•Самый странный проект – житель одного из областных центров предложил установить виселицу в центре города. Проект не прошел модерацию.
Анна Садовая, Каховские новости
