«Есть два мнения: мое и неправильное». Именно эта фраза характеризует позицию председателя ХОГА, продемонстрированную им на сессии Херсонского облсовета, что состоялась в минувшую пятницу. Несмотря на то, что в зале присутствовал необходимый кворум, решения принимались требующимся большинством, работа депутатов вызвала неоднозначную по эмоциональной окраске реакцию губернатора Херсонщины Андрея Гордеева.
В частности, речь шла вот о чем. Управление капитального строительства (УКС) является структурным подразделением ОГА. То есть подчиняется непосредственно губернатору. Вот здесь – деньги, заказы, договоры. А при областном совете есть Коммунальное учреждение капитального строительства и эксплуатации, функции которого, мягко говоря, на две головы ниже. К работе УКС ОГА у депутатов всегда было много вопросов, ответы на которые по понятным причинам было получить сложно. Не говоря уж про то, чтобы осуществлять за этой структурой тотальный контроль. Теперь же народные избранники додумались вот до чего: передать функции УКСа непосредственно подконтрольному себе КУ. Надо ли говорить, что эта идея ой как не понравилась губернатору и его сторонникам?
«Управление капитального строительства ХОГА - это отдельное структурное подразделение, с возложенными на него обязанностями. И существует отдельно коммунальное учреждение, которое просто управляет хозяйством. Согласно решения, ОГА вроде бы должна обеспечивать работу КУ и передать объемы заказанных работ коммунальному предприятию. Это политическая коррупция, искажение закона, бюджетного кодекса и системы тендеров... Хочу заявить, что областная государственная администрация не будет выполнять коррупционных заказов и участвовать в этом беспределе. У нас есть все законные условия для того, чтобы работать в правовом русле», - прокомментировал ситуацию председатель ОГА Андрей Гордеев во время брифинга, состоявшегося в перерыве сессии.
Свое видение ситуации высказал и председатель облсовета Владислав Мангер:
«Считаю необходимым расставить ПРАВИЛЬНЫЕ акценты. Надо сказать, что предложенная депутатами модель, – более законна, чем действующая система, в которой заказчиком работ выступает орган государственной власти - УКС облгосадминистрации (как структурное подразделение).
Другими словами, сейчас УКС ОГА
зарабатывает деньги, будучи заказчиком ремонтных работ, а это – нарушение
хозяйственного кодекса. Депутаты областного совета были категорически не
согласны с таким положением дел.
Более того, действующий заказчик ремонтных работ - УКС облгосадминистрации -
весь в долгах. Есть решения даже европейского суда за невыполненные ими работы.
На сегодняшний день УКС ОГА должен миллионы гривен в государственный бюджет. А
кто будет «покрывать» эти долги?
Предложенная депутатами модель, уже функционирует в отношении херсонского аэропорта. То есть там заказчиком является УКС облсовета. Все работает, как видите, успешно. И в данном случае тоже будет работать хорошо», - написал Владислав Мангер на своей странице в Facebook.
Вопрос эмоционально обсуждался на сессии, в том числе, депутатами от БПП «Солидарность». По их мнению, работа КУ будет имеет явную коррупционную составляющую. Непонятно, правда, почему тогда их коллеги по партии из херсонского горсовета ничего не имеют против открытия новых коммунальных предприятий, считая их полезными для города и экономически эффективными.
«Есть два мнения: мое и неправильное», - такой подход еще никогда не приносил пользы обществу. Особенно, когда он касается конфликта интересов двух ветвей власти. У многих херсонцев еще свежи воспоминания о временах, не так давно канувших в Лету. Речь идет о периоде, когда областью руководили Борис Силенков на посту губернатора и Владимир Демехин на посту председателя облсовета. Стагнация экономики, политическая нестабильность и, главное, утерянное для развития время – вот к чему привели их нездоровые амбиции. Сейчас, когда Херсонщина оказалась приграничной областью, к имеющимся проблемам добавляется реальная опасность, исходящая от «миролюбивого» соседа. Кто получит выгоду от противостояния между херсонскими «небожителями» с площади Свободы? Уж точно не жители области, которые ждут от власти не милых фотографий, а реальных отремонтированных дорог, не обещаний, а конкретного мостоперехода, не рассказов о достижениях, а ощутимой кошельку доступной меддиагностики.
По убеждению Андрея Гордеева, «неправомерными решениями депутатов областного совета заинтересуются правоохранительные органы». Таким образом, решения принятые большинством депутатов, касающиеся продления моратория на продажу земли, не поддерживающие блокаду Донбасса, решения о сохранении в коммунальной собственности привычной всем аптеки, о контроле над КУ капстроительства и другие, принятые депутатами, представляющими интересы громады, председатель ХОГА считает неправомерными? Но впору вспомнить, что Председатель ХОГА назначен, как и его многочисленные предшественники, Президентом, а не избран людьми, проживающими на Херсонщине.
Еще каких-то несколько лет назад такое явление, как «админресурс» повсеместно использовалось в своей деятельности представителями властных структур. Неугодные сталкивались с навязыванием невыгодных для общества решений, прессингом вышестоящего руководства, давлением силовых структур. Реформа децентрализации должна была положить край этому негативному явлению, сбалансировав работу исполнительной власти и депутатского корпуса, предоставив последнему больше полномочий и контролирующих функций. Однако вместо поиска компромиссных решений, полезных для громады мы по-прежнему наблюдаем «Есть два мнения: мое и неправильное».