Статья 367. Служебная халатность
1. Служебная халатность, то есть неисполнение или
ненадлежащее исполнение должностным лицом своих
служебных обязанностей вследствие недобросовестного
отношения к ним, причинившее существенный вред охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан, или государственным либо общественным интересам, или интересам отдельных юридических
лиц, наказывется штрафом от пятидесяти до ста пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
2. То же деяние, если оно повлекло тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенное должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со штрафом от ста до двухсот пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или без такового.
1. Объективная сторона преступления возможна в следующих формах:
1) невыполнение должностным лицом своих служебных обязанностей;
2) ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей.
Невыполнение обязанностей представляет собой бездействие должностного лица в условиях, когда оно должно было и могло совершить действия, которые входят в круг его служебных обязанностей.
Ненадлежащее выполнение обязанностей - это действия должностного лица в пределах служебных обязанностей, которые выполнялись не так, как того требуют интересы службы.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных полномочий
выражается не только в одноразовом действии или бездействии, но и в продолжительной бездеятельности или
ряде действий, совершенных ненадлежащим образом.
Данное преступление характеризуется тем, что виновный имеет объективную возможность действовать так, как
того требует интересы службы, но он безответственно, некачественно относится к выполнению своих обязанностей, в
связи с чем выполняет их ненадлежащим образом (поверхностно, небрежно) или вообще не выполняет действия, входящие в его компетенцию.
Понятие -тяжкое последствие- см. в примечании к ст. 364 УК.
2. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде преступной небрежности (должностное лицо не предвидит вредных последствий невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязанностей, хотя должно было и могло их предвидеть)
или преступной самонадеянности ( должностное лицо предвидит возможность наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение).
3. Субъект преступления - только должностное(служебное) лицо.
Примечание
4. Тяжкими последствиями в статьях 364-367, если они заключаются в причинении материального ущерба, считаются такие, которые в двести пятьдесят и более раз превышают не облагаемый налогом минимум доходов граждан.
Как по мне состав преступления на лицо, минимум составляет на 2017 год 800 грн.*250=200000 грн., а это значит часть 2 сроком до 5 лет. Ведь если посчитать весь материальный ущерб от поломанных рук и ног, смерти человека и количества разбитых машин в Херсоне, то он в десятки тысяч раз превысит 200000 грн.
И ещё - кто такой мэр города в законодательной плоскости Украины:
Мэр - председатель городской власти, городской администрации; председатель местной исполнительной власти населенного пункта, чаще всего города, иногда в больших городах также городского региона. Как глава местной власти, в большинстве правовых государств - мэр города независимый от центрального правительства, подчинен только местным парламентам и законам, самостоятельно руководит городской администрацией, в том числе распоряжается хозяйством и финансами города. Часто выбирается прямым, тайным голосованием гражданами-жителями города.Городской председатель (Городской голова, укр. Міський голова ) - главное должностное лицо территориальной общины города в Украине. Он избирается соответствующей территориальной общиной на основе общего, равного, прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет в порядке, определенном законом и осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Городской голова возглавляет исполнительный комитет городского совета, председательствует на его заседаниях. Он обеспечивает осуществление в пределах предоставленных законом полномочий органов исполнительной власти на соответствующей территории, соблюдение Конституции и законов Украины, выполнение актов Президента Украины и соответствующих органов исполнительной власти. Городской голова не может совмещать свою служебную деятельность с другой должностью, в том числе на общественных началах (кроме преподавательской, научной, творческой работы, медицинской практики, инструкторской и судейской практики по спорту в нерабочее время), заниматься предпринимательской деятельностью, получать от этого прибыль. На городских голов распространяются полномочия и гарантии депутатов советов, предусмотренные законом.
P.S. Обращаюсь ко всем пострадавшим от служебной халатности мэра Херсона во время гололеда в декабре-феврале 2016-2017 года, не оставляйте безнаказанным данное преступление! Обращайтесь в органы Прокуратуры и Суд, я и мои друзья готовы предоставить вам бесплатную юридическую помощь в составлении заявлений и исков, а также в сопровождении на всём сроке рассмотрения дела.