Уже почти три года
длится судебная эпопея херсонки Нины Рубе, которая предъявляет претензииХерсонскому городскому совету. Суть в довольно уникальном для Украины
юридическом казусе: гражданке отказывают присвоить почтовый адрес объекту недвижимости
(части жилья в частном секторе), который в свое время был выделен из общей
долевой собственности и узаконен в качестве самостоятельной имущественной
единицы.
Дело в том, что, согласно решению горсовета «О Порядке присвоения
потовых адресов, расположенных на территории города Херсона» от 9 августа 2012
года, объектам, «соединенным конструктивными элементами, которые обеспечивают
их целостность и необходимые технические условия функционирования (фундамент, несущие стены, межэтажные
перекрытия, лестничные марши, конструкция крыши, кровля и так далее)»
самостоятельные адреса не предоставляются.
Другими, более
внятными словами, если в Херсоне совладелец дома пожелает выделить из общего
недвижимого имущества самостоятельную его часть и даже в полном соответствии с
законодательством оформить право собственности на эту часть, ему отказывается в
праве присвоения данному строению почтового адреса. Что, естественно, влечет за
собой серьезные последствия.
Дело гражданки Рубе
против Херсонского горсовета разбиралось сначала в Суворовском суде, затем в Одесском
апелляционном административном суде, и обе инстанции истице отказали. Однако 12
мая 2016 года Высший административный суд Украины отменил постановление
Одесского апелляционного админсуда и направил дело на новое рассмотрение.
И вот
6 июля этот судебный орган вынес вердикт, который можно считать прецедентным:
апелляционная жалоба Нины Рубе частично удовлетворена, также частично
удовлетворен ее административный иск к Херсонскому горсовету. Суд обязал
горсовет изъять из вышеупомянутого решения от 9 августа 2012 года абзац 8
пункта 1.4, согласно которому в случае раздела общего долевого имущества почтовый
адрес вновь образованным объектам недвижимости присваиваться не может.
Тем не менее, с
момента решения суда прошло уже более пяти месяцев, а в горсовете до сих пор не
спешат это решение выполнить. Более того: юридическая служба городского совета
уже подала кассационную жалобу на постановление.
Как сообщил адвокат Нины Рубе и представителя ее интересов Евгения Рубе Денис Блонский, решение
горсовета четырехлетней давности, о котором идет речь, действительно, является
уникальным для Украины и чревато различными не очень приятными последствиями
для горожан, проживающих в частном секторе и желающих отделить часть своего
имущества от общего долевого владения.
Ведь в таком случае, кроме всего
прочего, владелец выделенной части недвижимости даже не имеет права
самостоятельно ею распоряжаться: бывшие совладельцы, как ни странно, получают
при таких обстоятельствах приоритетное право, к примеру, на выкуп данной части
жилья.
Адвокат полагает, что у его клиентов есть все основания требовать от
горсовета отмены решения о порядке присвоения почтовых адресов, тем более, что
уже имеется постановление суда. Но в органе местного самоуправления либо до сих
пор не знают обо всех нюансах дела, либо, что называется, решили «из вредности»
настаивать на своем, не желая признавать собственные ошибки.
От себя добавим,
что, возможно, есть и иная причина такой «неповоротливости» и упорства, с
которыми чиновники отказываются устранить совершенно очевидные и незаконные,
казалось бы, недостатки в регуляторной деятельности. Причина, несколько
обтекаемо и скромно именуемая с некоторых пор «коррупционная составляющая».
