Об этом сказано в судебном решении.
Согласно
протоколу о совершении правонарушения, связанного с коррупцией №8 от 14.09.2016
Воронов будучи Олешковским (Цюрупинским) городским головой 30.06.2016 не
сообщил сессии Олешковского (Цюрупинского) городского совета о наличии у него
реального конфликта интересов, и совершил действия в условиях реального
конфликта интересов во время его непосредственного участия в рассмотрении и
голосовании по вопросу выплаты себе, как председателю городского совета, премии
за II квартал 2016 года в размере должностного оклада за фактически
отработанное время.
Указанные
действия были квалифицированы по признакам правонарушения, связанного с
коррупцией, предусмотренное ч. 1, 2 ст. 172-7 Кодекса Украины об
административных правонарушениях - неуведомление лицом в установленных законом
случаях и порядке о наличии у нее реального конфликта интересов и совершения
действий или принятия решений в условиях реального конфликта интересов.
Дмитрий
Воронов в судебном заседании свою вину в совершении инкриминируемого ему
правонарушения не признал и пояснил, что конфликта интересов в его действиях не
было, так как присвоение ранга, установление доплат и надбавок, премии
предусмотрено действующим законодательством, кроме того, средства на выплату
премии предусмотрены в местном бюджете. Также пояснил, что прокуратура должна
выявить правонарушения не 14.07.2016 г. как указано в протоколе № 7 о
совершении правонарушения, связанного с коррупцией от 14.09.2016 г., а
04.12.2015 г. когда городским советом письмом исх. № 1824/2-14 от 07.12.2015 г.
было для проверки законности принятых решений направлено копию протокола № 1 от
24.11.2015 г., а потому производство по делу должно быть закрыто за истечением
сроков привлечения к ответственности.
Прокурор
пояснил, что оснований для закрытия производства в связи с истечением сроков
привлечения к ответственности нет, так как полную информацию о ходе голосования
вопросам городским советом получены в ответ на запросы 14.07.2016 и 19.07.2016
соответственно, а потому именно от этих дат следует исчислять трехмесячный срок
привлечения к ответственности, который по состоянию на день рассмотрения дела
не истек.
Суд принял
решение, что по своему характеру административное правонарушение,
предусмотренное ч. 1, 2 ст. 172-7 Куоап не является длящимся, следовательно, в
данном случае административное взыскание может быть наложено в течение трех
месяцев со дня выявления. В протоколе о совершении правонарушения, связанного с
коррупцией №7 от 14.09.2016 время выявления правонарушения указанный 14.07.2016
то есть с момента получения органом прокуратуры ответа на запрос о
предоставлении материалов в т.ч. решение Цюрупинского городского совета №20 от
30.11.2015 года и протокола пленарного заседания совета, а в протоколе о
совершении правонарушения, связанного с коррупцией №8 от 14.09.2016 19.07.2016
то есть с момента получения органом прокуратуры ответа на запрос о
предоставлении материалов в т.ч. решение Цюрупинского городского совета №149 от
30.06.2016 и протокола пленарного заседания совета.
Из
материалов административного дела усматривается, что проверку уполномоченным
органом начали по депутатскому обращению, поданным им 04.07.2016 года
начальнику Цюрупинского отдела Новокаховской местной прокуратуры, где
сообщалось, что Цюрупинский (Олешковский) городской голова не сообщил совет о
наличии конфликта интересов при голосование вопрос о премировании городского головы
и лично принял участие в голосовании.
На основании
изложенного суд посчитал, что временем обнаружения правонарушения, которое
инкриминируется Воронову относительно голосования 30.11.2015 года является
04.07.2016 года день получения обращения депутата, а относительно голосования
30.06.2016 года 05.07.2016 года то есть день получения соответствующих
объяснений депутата.
В результате
производство по делу об административном правонарушении в отношении Воронова
прекратили на основании п. 7 ч. 1ст. 247 КУОАП в связи с окончанием на момент
рассмотрения дела сроков, предусмотренных ст. 38 КУоАП.
