Основой современной избирательной системы на местных выборах есть общеукраинская политическая партия. Создатели этой системы отстаивают тезис, что общероссийские партии под контролем центрального руководства в состоянии политически структурировать местные территориальные общины и создать эффективный механизм политической ответственности выбранной власти перед избирателями. Но практика серьезно расходится с теоретическими взглядами наших законодателей: связь депутатов с партиями является достаточно условным.Как отметил Александр Мошнягул во время пресс-конференции ХОО КИУ по теме «Как работали херсонские депутаты в течение каденции? Результаты исследования» 14 сентября, депутаты с легкостью уходят из политических партий, от которых они избирались. Жизнь отдельных партий меньше за депутатскую каденцию в пять лет.
Особенно трагикомично выглядит судьба Партия Регионов. Во фракциях местных советов, которые мы исследовали, в этой партии осталось 12 депутатов из 89 (которые вошли во фракцию в начале каденции).
Таким образом, современная партийная система на местных выборах не отражает истинные политические настроения и никоим образом не структурирует общины и не восстанавливает механизм политической ответственности.
Эксперты ХОО КИУ считают, что реальным выходом может быть реформа партийного строительства. И в первую очередь – в условиях развития децентрализации – предоставление разрешения местным общественно-политическим движениям и кандидатам на должность городских голов формировать свои партийные списки. Таким образом, мы наполним понимание политической ответственности реальным содержанием.
По мнению КИУ в тройке – местные блоки партий – партии и местные общественно-политические движения только последние могут структурировать местное общество.
Напомним, что Херсонская областная организация Комитета избирателей Украины вместе с партнерами исследовала, как работали депутаты областного совета и пяти местных советов – Херсонского, Новокаховского, Каховского, Цюрупинского, Скадовского течение текущей каденции (2010-2015 гг). В частности эксперты обнаружили депутатов, которые наиболее добросовестно посещали пленарные заседания и сессии.
Политическая Херсонщина