На сессию Херсонского облсовета был вынесен проект перспективного плана формирования территорий общин области.Еще перед началом голосования по повестке дня перед депутатами выстпили нардепы Александр Спиваковский, Сергей Хлань и Андрей Гордеев, которые пытались их убедить голосовать за админреформу (дескать, местные советы, которые с ней не согласны, несостоятельны и не готовы брать на себя ответственность), пишет издание Гривна. Новый формат.
По самому проекту докладывал и.о. зама губернатора Игорь Шепелев. По его словам, укрупление общин приведет к уменьшению их дотационности с 70-80% до 20-30%, в отдельных случаях до 40%.
План объединения общин постоянно менялся. Если раньше предлагалось оставить 70 общин, то сейчас - 43, сообщил чиновник и перечислил по районам. Также он сообщил о том, какие предложения местных советов внесли в план, какие нет (в частности, Таврийск решено оставить самостоятельной общиной).
Затем перед депутатами выступил руководитель регионального Офиса реформ Юрий Горбенко. Он детально по районам рассказал, на сколько прогнозируется уменьшение дотационности общин.
"В среднем по Херсонской области - с 40% до 20%", - сообщил он.
Один из депутатов заявил, что в Нижнесерогозском, Ивановском, Верхнерогачикском районах дорог почти нет. Из некоторых населенных пунктов даже невозможно возить детей в школы. По его словам, он не видит в предложенном проекте развития этих районов - как они были отсталыми, так и останутся.
Вячеслав Белый, в свою очередь, заявил, что на местах бояться человеческого фактора при распределении денег.
Горбенко на это заявил, что отработан механизм экономической защиты территориальных общин. "Не будет так, что богатые будут субсидировать бедных", - заявил он.
В свою очередь, глава Каховской РГА Валерий Салтыков возражает против измененного плана формирования территориальных общин, которые почему-то согласовали депутатские комиссии.
В частности, вместо Красного Перекопа центр одной из общин района решено организовать в Тавричанке и присоединить к общине Тульчинку.
Сейчас жители отдаленных сел ездят в админцентр (Каховку) за 40 км, а до Тавричанки расстояние 70-80 км. Салтыков недоумевает, на основании чего решили внести такие изменения.
Затем выступил еще один из депутатов облсовета. Он заявил, что так, как пытаются провести это объединение, - явно не добровольно. Уж лучше сразу сознаться, что объединение должно пройти именно так, а не иначе, в этих границах, а не других.
Сергей Рыбалко увидел во всем, что происходит на сессии, недостаток информации, в т.ч. у депутатов. "Мы сегодня ничего не принимаем, только делаем 1-й шаг, чтобы что-то сделать. Целей две: улучшение оказания админуслуг и уменьшение дотационности общин", - подчеркнул он.
У Нелли Голубенко возник вопрос, если в план будут внесены изменения, Кабмин должен будет их утверждать заново? По словам Горбенко, да, но в Кабмине убеждают, что проблем с этим не будет.
"Я не понимаю этот кавалерийский наскок. Видимо, поэтому у нас реформы и не идут. Если мы за 3 недели не соизволили провести общественные обсуждения во всех населенных пунктах области... Люди обижены. Фракция "Батькивщины" не будет поддержтивать этот перспективный план", - подчеркнула она.
А депутат Анатолий Носенко присутствующих насмешил, передав предложение председателей сельских и поселковых советов Каховского района об обединении всех населенных пунктов района с админцентром в Любимовке.
Юрий Горстка предложил проект снять (т.к. он "сырой, неправильный и никому не нужный") и провести обсуждение не местах. С ним согласна и Лариса Оленковская.
Голосовать за проект депутатов убеждает председательствующая на сессии Тамара Федько. По ее словам, это экономическая модель, которую нужно принять, а потом дается 60 дней на обсуждение в общинах, а затем - еще 30 дней на принятие решений об объединении.
За ней депутатов убеждал губернатор Андрей Путилов, призвав их "поддержать европейские ценности" и "закопать политические амбиции". "Мы все хотели больше власти на местах - давайте ее возьмем", - заявил он.
Проект "за основу" поддержали 50 депутатов (против были 5, воздержался 1, не голосовали 4).
Далее начали голосовать по предложенным правкам. Первой голосовали предложение Носенко сделать Любимовку центром Каховки (не принята). Предложение направить проект на доработку тоже не прошло (9 "за").
За проект "в целом" набралось 47 голосов (5 были против, 4 воздержались, 4 не голосовали).
