Случайно подслушала в Херсонском городском суде на первом этаже у лифта разговор двух, судя по всему, знакомых херсонок. Одна пожаловалась, что уже четвертый год сюда ходит, все никак ее иск не закончат рассматривать. Оставались только прения, но тут «случилась» реформа и судью перевели. И пока дело передали, пока заново все начали слушать... А вторая в ответ: «Это что, я уже шестой год за 4 тысячи гривень сужусь».
Этот разговор так заинтересовал, что захотелось узнать больше о том, как оперативно разрешаются споры в нашем суде. И оказалось, что уже сейчас, в августе 2017 года, новые судебные заседания назначаются… на весну следующего года! Так, слушание по трем гражданским делам (о признании недействительным договора дарения, об отмене госрегистрации на право собственности и восстановлении нарушенного права, а также об установлении факта отношений) назначено уже на 24 апреля 2018 года. И это будут только первые слушания по указанным делам, а ведь сам процесс до окончательного разрешения спора может затянуться еще на годы!
О каком доступе к правосудию, о каких «разумных сроках» может идти речь? А ведь это – один из «столпов» демократического и правового государства, это наше право, гарантированное нам не только законодательством Украины, но и заложенное в Европейской Конвенции по правам человека, которую наша страна ратифицировала и обязалась выполнять.
И дело совершенно не в том, что наши городские служители Фемиды не хотят работать. Сейчас в штате числятся 17 судей. С начала года и по 17 августа включительно, по данным Единого реестра судебных решений, ими уже принято и обнародовано 6600 процессуальных документов: приговоров, решений, постановлений и судебных наказов.
При этом четыре судьи - Григорий Смирнов, Юлия Бочко, Константин Репин и Наталья Стамбула - рассматривают криминальные дела и дела об административных правонарушениях. На таких же делах специализируется еще и их коллега Наталья Корольчук, которая тоже числится в штате. Однако свое последнее решение она вынесла в апреле этого года, после этого – «тишина».
Один судья выносит решения исключительно по административным правонарушениям (хулиганы, дебоширы, пьяницы за рулем и так далее), это Александр Зубов.
Еще три судьи - Ярослав Мусулевский, Дмитрий Гонтар и Галина Радченко – следственные судьи, то есть, занимаются неотложными вопросами по уголовным производствам: дают разрешения на обыски, аресты и приобщение улик к материалам дела в качестве вещественных доказательств. Они дел не рассматривают.
Также в штате значится и Елена Ус, но в Реестре с начала этого года не найдено ни одного принятого ею процессуального документа.
Больше всего судей, которые специализируются на гражданских и административных спорах. Числится их 9 человек. Однако две судьи сейчас фактически не работают (по разным причинам). Последнее решение, вынесенное Татьяной Рядчей, датировано 27.01.2017. А у судьи Ирины Котье - 19.04.2017. Поэтому реально рассматривают споры 7 судей: Димитрий Гаврилов, Валерия Дорошинская, Юрий Епишин, Ирина Котье, Виктория Прохоренко, Инна Хайдарова и Светлана Майдан. В частности, заседания на 24 апреля 2018 года назначены именно Светланой Майдан – раньше просто «окошка» нет.
Прошло уже более полутора лет, как начал работать «обновленный» Херсонский городской суд. Только вместо эффективного и справедливого правосудия херсонцы получили совершенно «обескровленную» Фемиду.
До реформы, которая началась 19 января 2016 года с Указа Президента о ликвидации трех районных судов Херсона (Днепровского, Суворовского и Комсомольского), в них работало 46 судей. Такой же штат планировался и в Херсонском городском суде. Новый, «единый» суд начал работать с 28 марта 2016 года. То есть, принимать и рассматривать новые иски. Те дела, которые не успели в районных судах довести до финала, на некоторое время «заморозили», а затем «разбросали» на судей, которые прошли проверку и были назначены в Херсонский городской суд. При этом из 46 херсонский судей на то время только 10 были переведены на новые должности. Получается, что им пришлось рассматривать не только новые дела, но и все, что остались у них и у их 36 районных коллег. И при этом судебное производство по старым делам опять начинали с «нуля», с самого начала – таковы процедуры.
О «бескровности» херсонского суда говорят уже давно. В марте этого года команда Opendatabot мониторила загруженность украинских судов и Херсонский городской суд занял «почетное» четвертое место.
Тогда в штате числилось 16 судей. Сейчас – на одного больше, но ситуация лучше не стала.
А как она выглядит изнутри - рассказывают адвокаты. Они называют нашу систему правосудия «хромой на все четыре конечности». И при этом судьям сочувствуют, говорят, что рассмотреть сейчас все дела в разумные сроки – просто нереально, это физически невозможно. Хотя судьи стараются по максимуму ускорить процесс. Доходит до того, что выносят решение «на ходу», никого не заслушивая: «Я вам удовлетворяю, пишите заявление, уходите». Сейчас, например, председатель суда Григорий Смирнов рассматривает одно уголовное дело и надо продлить арестованному санкцию. Это решается на отдельном заседании. Листал свой блокнот, листал и нашел ближайшее время - 10 свободных минут, через полтора месяца…
Дел столько, что помощники и секретари судей печатают и сшивают их, не разгибая спин. То, как они работают, – это не работа, это каторжный конвейер. Понятно, что бывает, допускают ошибки. А опечатки, опять же, потом надо через суд исправлять. И разве можно назвать это правосудием?
А лето, к тому же, - пора отпусков. Бывало, что на весь город работала только пара судей.
И для справки:
с начала августа, по данным, опубликованным в Едином реестре судебных решений на 18 августа, судьей Григорием Смирным вынесено 2 процессуальных решения;
Ярославом Мусулевским - 262;
Юлией Бочко – 149;
Дмитрием Гавриловым – 237;
Александром Зубовым – 105;
Светланой Майдан – 144;
Викторией Прохоренко – 276;
Галиной Радченко – 343;
Константином Репиным – 73;
Натальей Стамбулой – 220;
Инной Хайдаровой – 222;
Дмитрием Гонтарем – 93.
"Вгору"
