4 апреля 2017 г. в Украинском кризисном медиа-центре состоялся пресс-брифинг о запуске правительственной программы «Доступные лекарства». В мероприятии приняли участие и.о. министра здравоохранения Украины, доктор Ульяна Супрун, заместитель министра Роман Илык, старший проектный менеджер офиса реформ Кабинета Министров Украины Дмитрий Романович, волонтер Благотворительной организации «Благотворительный фонд «СВОИ» и исполнительный директор Благотворительной организации «Сеть 100% жизни» Владимир Курпита.
Присутствующим был продемонстрирован видео-сюжет, который наглядно показывает, каким образом будет работать программа «Доступные лекарства», которая официально стартовала 1 апреля 2017 г. Отныне пациенты могут получить лекарства для терапии сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета II типа и бронхиальной астмы бесплатно или с доплатой.
Предварительно больной должен получить правильно выписанный врачом рецепт и обратиться в аптеки, промаркированные наклейкой «Доступные лекарства». В каждой аптеке, участвующей в проекте, обязательно должны быть в наличии соответствующие лекарства и перечень цен возмещения. С перечнем аптек, вовлеченных в программы, можно будет ознакомиться в медицинских учреждениях и на сайтах органов местной власти.
Ульяна Супрун более подробно остановилась на условиях получения лекарств по государственной программе. Обращаясь к врачу, пациент получит рецепт на лекарственное средство, который названо по международной, а не торговой классификации. Наклейка «Доступные лекарства», размещенная на фасаде аптеки, выступает гарантией того, что в этом заведении можно получить препарат по рецепту бесплатно или с доплатой.
- Какой вид должен иметь правильно выписанный рецепт? С 1 апреля 2017 г. вступили в силу изменения к Правилам выписывания рецептов на лекарственные средства, утвержденные приказом МЗ Украины от 16.02.2017 г. № 153. Согласно с ними в том числе изменена форма рецептурного бланку № 1. Вместо «оплата 50%» в рецепте указывается «с доплатой» без конкретизации процента доплаты. Ранее МИНЗДРАВ Украины уже размещало на своем сайте образец новой формы рецепта.
- Какие лекарства можно приобрести в рамках программы? 3 апреля приказом № 360 профильное министерство утвердило Реестр лекарственных средств, стоимость которых подлежит возмещению (далее — Реестр). Он содержит 157 лекарственных средств, 23 из которых будут отпускать пациентам бесплатно, все остальные — с доплатой, сумма которой указана в Реестре. 127 торговых названий лекарств предусмотрены для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, 6 торговых названий — бронхиальной астмы и 24 торговых названия — для терапии сахарного диабета ІІ типа. «Мы поощряем больше производителей, импортеров и дистрибьюторов участвовать в проекте и надеемся, что со временем Реестр будет расширен», — отметила Ульяна Супрун. Ближайшее обновление Реестра состоится 1 июля текущего года.
По словам и.о. министра, сейчас около 1400 аптек находятся на этапе заключения с местными органами власти договоров о возмещении стоимости лекарственных средств.
Роман Илык добавил, что до 1 июля 2017 г. можно будет выписывать рецепты на старых бланках формы № 1, которые действовали до вступления в силу приказа МИНЗДРАВА № 153. Министерство уже подготовило по этому поводу разъяснение, которое в ближайшее время будет размещено на сайте ведомства. «Более того, с 1 июля будет продлен этот переходный период, поскольку отдельные территории на 70% готовы к внедрению электронных рецептов. Соответственно в областях, где уже есть такая готовность, с 1 июля мы будем запускать параллельный процесс. То есть рецепты могут быть на 2 носителях. Вместе с тем Министерство разрабатывает реестры пациентов, врачей и электронный рецепт. Когда этот процесс завершится, мы переведем всю Украину на новый формат работы», — сообщил он.
По словам Романа Илыка, в Украине должным образом не организована ответственность за назначение врачом рецептурного препарата без рецепта и безрецептурного отпуска их аптечным учреждением. «По этому поводу мы подготовили проект законодательной инициативы, который распространяет административную ответственность на врача и провизора в части назначения и отпуска рецептурного препарата без рецепта», — подчеркнул докладчик.
Говоря о программе «Доступные лекарства», заместитель министра подчеркнул, что она является общегосударственной и распространяется на всех без исключения граждан. «В рамках проекта, который мы реализуем, ярко выраженная составляющая, которая отражает децентрализацию власти. Это яркий пример того, когда Министерство формирует политику, а на местах непосредственно территориальные органы власти реализуют ее», — подчеркнул он.
Программа будет набирать обороты постепенно, поскольку аптеки могут приобщаться к ней со временем. «Пользуясь случаем, обращаемся к аптечных учреждений независимо от формы собственности, чтобы они приобщались к проекту и подписывали соглашения с распорядителями средств на местах», — отметил заместитель министра.
Лучше на сегодня сработали Винницкая, Черновицкая, Полтавская, Николаевская, Ивано-Франковская, Черкасская и Херсонская области, которые приняли все необходимые решения для реализации программы «Доступные лекарства» и осуществили перераспределение средств конечным распорядителям.
«Мы понимаем, что проект будет двигаться в отдельных областях с опережением, а в других — инертно. По этому поводу у нас есть предостережение: по итогам нескольких месяцев реализации проекта в областях мы будем осуществлять перераспределение средств, которые не будут использоваться рационально. Если та или иная область в целом не будет справляться, то в рамках соответствующего решения Правительства средства будут перенаправляться в те регионы, которые наиболее успешно будут работать в рамках проекта», — подчеркнул Роман Илык.