Предприятие «Херсонрегионгаз» прекратило терроризировать абонентов «письмами счастья» с требованиями доплатить трех- а то и четырехзначные суммы, доначисленные к платежам прошлых лет.
Об этом на пресс-конференции 9 августа объявил нардеп Юрий Одарченко. Объявил как о победе своей политической силы. При этом упомянув несколько фактов, которые делают эту газовую историю, мягко говоря, несколько странной.
Напомним, окружной административный суд Киева постановлением № 826/2507/18 от 30 мая восстановил действие старой нормы потребления газа населением при отсутствии счетчика.
Дело рассматривалось по иску предприятия «Хмельницкгаз». Суд отменил постановление Кабмина №?203 от 23 марта 2016 года, согласно которому нормы были уменьшены, и вернул в силу в первоначальном виде постановление Кабинета Министров Украины №?619 от 8 июня 1996 года, которым как раз и установлены нормы, уменьшенные в 2016-м. Возвращенные в силу нормы - втрое выше действовавших после 23 марта 2016 г. С учетом судебного вердикта норматив потребления газа для домохозяйств, использующих только газовую плиту при наличии центрального горячего водоснабжения, – 9,8 кубометра/месяц на человека (вместо 3,3 кубометра). Для домохозяйств с плитой и без центрального горячего водоснабжения - 18,3 кубометра (вместо 5,4 кубометра), а с плитой и водонагревателем - 23,6 кубометра (вместо 10,5 кубометра).
Аргументируя свое решение, суд указал, что постановление №?203 принималось с нарушениями, не анализировались последствия, не было согласования с Государственной регуляторной службой Украины.
Региональные газоснабжающие предприятия восприняли это решение спокойно, начав по-новому начислять платежи на основании вердикта суда. И только два предприятия решили сделать начисления задним числом — херсонское и львовское. Но последнее (об этом говорил и Юрий Одарченко) вовремя остановилось, и там до рассылки платежек дело не дошло. Херсонцы же, как говорится, отличились по полной программе. И спустя очень недолгое время после появлений «писем счастья», в которых абонентам, не имеющим газовых счетчиков (в Херсонской области таких — около 45 тысяч) предлагали доплатить к тому, что они уже заплатили за газ, две партии - «Батькивщина» и «Оппозиционный блок» - публично это осудили. И первая уже развернула палатки, в которых собирает подписи под обращением к Премьер-министру Украины Владимиру Гройсману с требованием навести порядок в сфере поставок газа для бытовых потребителей.
Юрий Одарченко сказал, что активисты партии общаются с каждым из подписантов. То есть, собираются еще и актуальные персональные данные херсонцев, чтоб на будущее облегчить работу агитаторам.
На вопрос корреспондента онлайн-газеты «Вгору» о том, чем можно объяснить такую заслуживающую лучшего применения активность газопоставляющей компании именно в Херсоне, нардеп ответил, что в «Херсонрегионгазе» ему разъяснили, мол, в нашей области из-за отсутствия крупных промышленных потребителей 80 % платежей за газ — от бытовых абонентов. Для сравнения: в Днепропетровской области на долю бытовых потребителей приходится только 20 % в общей структуре платежей, которые получает местная газопоставляющая компания. Потому в нашем регионе снижение норм потребления для примерно 45 тыс. плательщиков крайне негативно отразилось на финансовом положении компании.
Однако Херсонщина — не единственный регион, где нет крупных предприятий, например, химической промышленности, для которых природный газ — сырье. Но в других сходных по этому признаку регионах абонентам почему-то не стали доначислять платежи задним числом. В том числе, кстати, и в Хмельницкой области, по иску облгаза в которой и было принято судебное решение о пересмотре норм потребления.
И если в Херсонской области основной источник платежей за природный газ — деньги от бытовых потребителей, то почему наши газовщики терпели более двух лет и «проснулись» только после принятия судом решения по иску другого предприятия? Вопрос — риторический.
Политики, комментировавшие ситуацию с газовыми «письмами счастья», справедливо говорили, что предложение абонентам доплатить за уже потребленный газ не выдерживает никакой критики с точки зрения права. И руководитель общественной приемной благотворительной организации «Херсонский областной фонд милосердия и здоровья» Елена Старюк отметила, что эта ситуация идет вразрез с положениями основного законы страны — Конституции Украины:
«Статья 58 Конституции гласит: «Законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица. Никто не может отвечать и за деяния, которые на момент их совершения не признавались законом как правонарушения». То есть, предприятие «Херсонрегионгаз» не вправе требовать от абонентов внести дополнительные платежи за газ, потребленный в период действия постановления Кабмина №?203 от 23 марта 2016 года, когда его законность не оспаривалась. Тогда постановление считалось законным, и на его основании платежи за газ взимались без каких-либо нарушений».
Что же касается политического подтекста этого газового инцидента в нашей области, то он очевиден. Шум подняли знатный, и отголоски еще ощущаются.