Разбитые или нечищенные дороги, на которых можно серьёзно повредить и автомобили, и руки-ноги, – явление в Украине не редкое. Но просто хвататься за голову и причитать, прикидывая, во сколько обойдутся ремонт машины или лечение переломов, – не выход, ведь за качество конкретных дорог отвечают вполне конкретные люди
Ивсё чаще украинцы понимают, что за ямы на дороге должны платить не они, а органы власти. Так, 5 января Апелляционный суд Запорожской области вынес решение: взыскать с Запорожского горсовета в пользу автомобилиста материальный ущерб в размере 92478 гривен – за ненадлежащее качество дорог в городе, в результате чего владелец автомобиля понёс ущерб. Дело было ещё в мае 2016 года: Honda Accord въехал в яму глубиной 20 сантиметров и получил значительные механические повреждения. Судопроизводство длилось долго, но в итоге суд всё же решил взыскать с городского совета кроме соответствующего материального ущерба ещё и 7000 гривен морального.
В декабре 2017 года в Святошинском районе Киева водитель BMW совершил ДТП, не предусмотрев проблемы на дороге. Но избежал штрафа и лишения прав на год по решению районного суда: экспертиза установила, что на месте аварии есть дефект дорожного покрытия (выбоина размером 30 на 30 см и глубиной 4 см), а ограждений и сигнальных объектов на месте не было. Видеорегистратор зафиксировал момент аварии. «В связи с тем, что ответственность за состояние дорог несёт "Киевавтодор”, их ненадлежащее состояние свидетельствует о том, что водитель не нарушал Правила дорожного движения», – говорится в решении суда. В итоге владельцу Honda Accord удалось выиграть у ДЭУ Святошинского района 37 тысяч гривен.
И счёт подобным случаям, судя по Реестру судебных решений, уже пошёл на десятки. Есть подобные ситуации и в Херсонской области, рассказал «Гривне» херсонский адвокат Кирилл Сергеевич Доценко. И хотя решения суда были положительными для автовладельцев, в Реестре такие дела найти сложно. В случае дорожных происшествий, объяснил Кирилл Сергеевич, нужно обязательно вызывать полицию. Но в большинстве таких случаев полицейские фиксируют вину водителя – по статье «Нарушение Правил дорожного движения». Мол, нужно было выбирать такую скорость, чтобы избежать препятствия на дороге и предотвратить ДТП. Во-первых, считает адвокат, это проще. Ведь по алгоритму правоохранительных действий полицейский обязан составить протокол на месте, а если водителя уж никак не выходит сделать крайним, то придётся возлагать вину на конкретного сотрудника предприятия, на балансе которого состоит дорога. То есть ехать на это предприятие, искать нужного чиновника и привлекать его к админответственности.
Во-вторых, по словам адвоката, у полицейских есть негласное указание по возможности возлагать вину за аварию на водителя, а не на «родственную по работе на дорогах» службу «Укравтодора».
Тем не менее, если ДТП произошло не по вашей вине, а из-за ненадлежащего состояния дорожного покрытия, доказать это можно. Конечно, придется приложить немало усилий и терпения.
Во-первых, необходимо, придерживаясь Правил дорожного движения, остановиться, включить аварийный сигнал, поставить нужные знаки и вызвать полицию. До приезда патруля обязательно нужно собрать доказательства происшествия: фотографии и видеозаписи плохого состояния дороги в целом и выбоины-«виновницы» в частности. Адвокат Кирилл Доценко отмечает, что должен быть составлен протокол об административном правонарушении – по статье 140 КУоАП «Нарушение правил, норм и стандартов при содержании автомобильных дорог и улиц, непринятие мер по своевременному запрещению или ограничению движения либо обозначению на автомобильных дорогах и улицах мест осуществления работ». Юристы советуют в таких ситуациях проследить, чтобы патруль сообщил об аварии ответственной организации и вызвал на место ДТП ее сотрудников – но признают, что это осуществляется крайне редко. В любом случае водителю следует убедиться, что протокол составлен верно, пояснения его и свидетелей отобраны и записаны правильно. И, конечно, важный момент – правильно нарисованная схема происшествия с указанием ям и других повреждений дорожного полотна, их размеров и глубины. Если авария произошла в темное время суток или яма была скрыта в луже, необходимо указать в протоколе, что водитель не смог объективно обнаружить препятствие. Это немаловажно, ведь причина аварии сыграет ключевую роль в суде.
Если на авто оформлено КАСКО, необходимо вызвать страхового комиссара. При наличии полиса автогражданки вызывать страховщика есть смысл только при повреждении другого авто. Сбор доказательств причиненного ущерба очень важен, необходим акт экспертизы о характере повреждений автомобиля или нанесенном ущербе другим лицам или их машинам. Помогают и независимые эксперты-автотехники, которых желательно оперативно вызвать на место ДТП. Со всеми собранными доказательствами и документами нужно обращаться с заявлением о возбуждении дела по факту админнарушения. Результатом должен стать административный иск о противоправном действии/бездеятельности субъекта властных полномочий – если суд подтвердит вину дорожной или коммунальной службы на основе полицейского админпротокола. Далее органы полиции решают, привлекать ли к ответственности должностных лиц эксплуатационной организации или нет. В дальнейшем такое постановление будет иметь доказательное значение для возмещения убытка: эти материалы лягут в основу следующего иска – в гражданский суд о возмещении ущерба. Конечно, водителю придется доказать суду размер нанесенного убытка. Это можно сделать, обратившись к соответствующему оценщику для получения заключения. К этому приложить весь фото- и видеоматериал, отснятый на месте происшествия, копии протокола и схемы ДТП, экспертизу о состоянии дорожного полотна. А если вы уже успели отремонтировать свою машину, то следует прикрепить копии чеков, квитанций, актов приема-передачи выполненных работ по ремонту авто.
Впрочем, доказать виновность дорожников – полдела. Часто, говорит адвокат Кирилл Доценко, дела в судах затягивают: «Ведь наши дороги плохие не потому, что на их ремонт выделяют мало денег, а потому, что эти деньги распределяют "как надо”. В том числе и на судейский "барьер”, с помощью которого нередко затягивают рассмотрение дел и по возможности не удовлетворяют иски водителей. Даже если водитель в конце концов и выиграет процесс, одним из условий этого может стать своеобразный компромисс: мы выплачиваем тебе деньги, а ты об этом молчишь».
Но сколько же можно молчать, если наши дороги в подавляющем большинстве представляют собой площадки для «фигурного катания» или рулетку «доедешь – не до-едешь»? Особенно весной, когда прошлогодний асфальт тает вместе со снегом… А нынешняя весна преподнесла и свои сюрпризы: 6 марта в Херсоне на остановке на улице Илюши Кулика маршрутка попала в ледяную яму и не могла выбраться оттуда. Выталкивать ее пришлось пассажирам. Автовладельцы, по-страдавшие от скользких дорог, также имеют право на компенсацию от служб, ответственных за уборку льда и снега, утверждает начальник Главного теруправления юстиции в Херсонской области Константин Хутковский. Схема та же: обязательно должен быть составлен акт обследования участка, и если причиной ДТП действительно является плохое состояние дороги, например, гололед, то инспектор должен обязательно включить в протокол описание этих недостатков и мнение самого водителя о том, по каким причинам произошла авария.
Кроме того, отмечают в обл-управлении юстиции, только с 1 по 6 марта в город-ской травмпункт обратились 156 граждан, пострадавших «из-за метеоусловий». Ежедневно с травмами из-за падения на скользкой улице к врачам в среднем обращались по три десятка херсонцев. Граждане, пострадавшие из-за неубранного снега, по вине гололеда или замерзших сосулек, как правило, не добиваются компенсации ущерба через суд, потому что не знают своих прав и четкого алгоритма действий, считает Кон-стантин Хутковский. Поэтому нужно знать следующее: первым делом после падения вызывайте скорую. Медики не только зафиксируют ваш вызов, окажут помощь и отвезут в травмпункт, но и зафиксируют место и причину травмы. Сделайте фото и видео места вашего падения, чтобы четко было видно, что на том участке лед или снег не убраны и не посыпаны песком или солью. Возьмите контакты людей, которые помогали вам подняться или просто видели, как вы падали, – они могут стать свидетелями во время судебного процесса. Обязательно сохраните все аптечные и больничные чеки, можно предоставить и документы о том, что из-за потери работоспособности вы потеряли доход. Ведь кроме компенсации расходов на лечение вы можете требовать выплаты за моральный вред.
От кого вы будете добиваться компенсации, зависит от места вашего падения. Потому что за уборку различных участков города отвечают разные люди и инстанции. Так, лед и снег на городских дорогах убирают коммунальные службы, во дворах многоквартирных домов – балансодержатель, у частных усадеб – их владельцы, а у предприятий – субъекты хозяйствования. Далее, советует руководитель херсонского облюста, нужно обращаться в суд с иском к дорожным службам. В Украине известны примеры, когда люди выигрывают суд у коммунальщиков за травму при гололеде или компенсацию за автомобиль, по-страдавший от падения сосулек.
Конечно, судиться со «службами» из-за плохих дорог пока рискуют единицы, ведь подобные процессы сложные и требуют скрупулезного подхода к сбору доказательств.
Но на самом деле, как выясняется, доказать свою правоту и выиграть суд из-за ямы на дороге вполне реально. «Борітеся – поборете», как говорил Тарас Шевченко.
Ольга ЛЯШОК, Гривна. Новый формат
Фото Дмитрия КУЛАКОВА
Херсон, ул. Ладычука, 13 марта 2018 год.