Александр Спиваковский: Действенные механизмы диверсификации источников финансирования ПТУЗ еще следует наработать
Проблема финансирования является сегодня одной из наиболее актуальных проблем украинского профессионального образования, отметил в своем докладе на парламентских слушаниях по вопросам профтехобразования первый заместитель председателя Комитета ВР по вопросам образования и науки Александр Спиваковский.
«Эта проблема обострилась в связи с теми решениями, что были приняты в конце прошлого года. Закон Украины «О государственном бюджете Украины на 2016 год», а также некоторыми изменениями в Бюджетный кодекс, которые имели целью перевод учреждений профессионального образования на финансирование из местных бюджетов. На практике это создало угрозу существования для многих из этих заведений», - сказал он.
Докладчик рассказал о мерах, которые были приняты профильным парламентским комитетом для отмены этого поспешного и несбалансированного решения.
Однако, по мнению Спиваковского, любые принятые сегодня решения будут «точечными». Сейчас же необходимо искать действенные механизмы диверсификации финансирования профтехобразования.
«Даже несмотря на большое желание, обеспечить полное, стопроцентное финансирование учреждений профессионального образования из государственного бюджета невозможно. Нам следует выработать механизмы диверсификации источников финансирования», - подчеркнул он.
По его мнению, следует переходить к модели так называемого гибридного финансирования, когда значительную часть средств дает государство, а остальное — местные общины и бизнес.
«Вместе с финансированием из государственного бюджета в виде субвенции, учебным заведениям следует также работать над тем, чтобы убедить местные органы самоуправления в необходимости выделять дополнительное финансирование, а также - привлекать финансирование из частных источников», - подчеркнул нардеп.
Дополнительным источником финансирования ПТУ также могут быть гранты европейских институций. Кроме этого, учебные заведения должны научиться самостоятельно зарабатывать средства оказанием услуг или продажей изготовленной продукции, считает нардеп. Но для этого правительство должно стимулировать их прибыльную экономическую деятельность путем либерализации налоговой и регуляторной политики.
«Также, при условии согласия различных политических сил, возможно введение специального отчисления с фонда социального страхования на переподготовку и повышение квалификации, а также внедрения трансфера налога с доходов юридических лиц или налога на прибыль предприятий в пользу учебных заведений профессионального образования как неприбыльных организаций», - предложил А.Спиваковский.
Более подробно о парламентские слушания на тему: «Профессиональное образование как составляющая обеспечения квалифицированного кадрового потенциала Украины: проблемы и пути решения» можно узнать здесь.