Прокуратурой города Херсон в Херсонский окружной административный суд заявлен иск к Херсонскому городскому совету и третьему лицу на стороне ответчика - херсонского частного предпринимателя о признании противоправным и отмене п. 3 решение Херсонского городского совета от 26.12.2014 № 1663 в части внесения изменений в договор аренды земельного участка, заключенного 05.03.2008г. и зарегистрированного в Херсонском городском отделе ХРФ ГП «Центр государственного земельного кадастра при государственном комитете Украины по земельным ресурсам» от 12.05.2008 № 040871300100.
Как сообщает пресс-служба прокуратуры Херсонской области, согласно п. 1 договора его предметом является срочное платное пользование земельным участком несельскохозяйственного назначения под размещение сезонной летней площадки возле кафе «Лето», которое принадлежит третьему лицу на праве собственности, которое находится в городе Херсоне по ул. 295 Херсонской стрелковой дивизии, на территории парка им. Ленинского комсомола, из земель ранее предоставленных в аренду. Согласно п. 2 указанного договора объектом аренды является земельный участок, площадью 0,0171 га - под проездами, проходами и площадками.
Приказом Государственного комитета Украины из земельных ресурсов от 23.07.2010 N 548 утверждена Классификация видов целевого назначения земель (далее - КВЦПЗ), который определяет разделение земель на отдельные виды целевого назначения земель, которые характеризуются собственным правовым режимом, экосистемным функциями, видом хозяйственной деятельности, типами застройки, типами особо ценных объектов.
Согласно выписки из Государственного земельного кадастра о земельном участке с кадастровым номером 6510136900:24:001:0040, которая предоставлена в пользование третьему лицу со стороны ответчика, целевое назначение указанного земельного участка относится к подразделению 03.07 Классификатора, а именно: к земелям общественной застройки, «предназначенных для строительства и обслуживания объектов торговли». Следовательно, целевое назначение согласно Классификатора предусматривает как строительство, так и обслуживания соответствующего объекта.
В то же время вид использования земельного участка определен как сезонная летняя площадка и не предполагает какой-либо деятельности связанной с ее застройкой.
Однако, оспариваемым пунктом решения внесены изменения в договор аренды земельного участка по целевому использованию земельного участка. На данный момент он используется под кафе, на основании свидетельства о праве собственности на кафе, что противоречит требованиям Конституции Украины, Законов Украины «О регулировании градостроительной деятельности», «Об основах градостроительства», которыми определено, что планирование территорий на местном уровне осуществляется путем разработки и утверждения генеральных планов населенных пунктов, планов зонирования территорий и детальных планов территории. Согласно информации исполнительного комитета Херсонского городского совета расположения указанного земельного участка не соответствует Генеральному плану г. Херсона.
В связи с изложенным принятие ответчиком оспариваемого пункта решения предоставляет возможность лицу, использующему такой земельный участок, ее дальнейшей застройки в течение 15 (пятнадцати) лет.
В сообщении пресс-службы облпрокуратуры не указывается имя предпринимателя, который выступает соответчиком в данном судебном процессе, но исходя из указанных данных речь идет о предпринимателе, депутате Херсонского горсовета Викторе Шевчуке.
Также отметим, что ранее суды признали незаконным постройку ресторана и банного комплекса "Александр-Шанц" в Комсомольском парке Херсона на месте историко-архитектурного памятника. Указанные объекты принадлежали жене упомянутого депутата Виктора Шевчука.