На самом деле уже полгода эти паркоматы (на фото) лежат без дела в кабинете директора коммунального предприятия «Сервис-центр» Игоря Грибуна. Хотите знать почему?
Экскурсв недалекое прошлое
1 апреля 2012 года вступило в силу постановление Кабмина, согласно которому расчет на платных парковках может быть осуществлен только через паркоматы. А так как их заблаговременно не установили (почему – читайте ниже), то и взимание денег с автомобилистов «наличкой» оказалось под большим вопросом. И хоть вторая сторона парировала: постановление Кабмина выполнить едва ли возможно, потому что оно не учитывает множества аспектов (как беречь эти паркоматы от вандалов, кто должен их охранять и обслуживать, кому пола-гается следить за тем, чтобы водители добросовестно рассчитывались, а не залепляли картоприемник жвачкой, должен ли рядом находиться парковщик или эта должность себя изжила), – мало кто сочувственно внимал таким речам. Даже премьер-министр Азаров публично заявил, что послабления в правилах парковки не будет, оплата за стоянку авто в Украине должна проходить исключительно через паркоматы. А нет паркомата – нет оплаты.
Эту тему, конечно же, активно осветили СМИ, процитировавшие премьера (святое дело!) и этим насолили предпринимателям, имеющим парковочный бизнес. В свет вышли материалы, суть которых сводится к простому правилу: платить человеку в жилете, именующему себя парковщиком, теперь необязательно. Надо сказать, местные чиновники, не желающие откровенно разговаривать на больную тему, и сами парковщики, зачастую пытающиеся хитрить и вводить граждан в заблуждение, чтобы не лишиться былого заработка, только убедили в непрозрачности своих доходов и настроили против себя. А автомобилистов новость, конечно, очень порадовала (шутка ли: появилась возможность послать на три буквы «этого хапугу» и совершенно бесплатно оставить машину в центре города – халява!) А то, что в парковочной деятельности уже целый год творится бардак (или «беспредел»), что одни платят, другие едва ли не лезут на парковщика с кулаками, так кого это волнует?
Бюджет только потерял
Неужели за год парковочного безобразия ситуация так и не изменилась? С этим вопросом «Гривна» обратилась к директору КП «Сервис-центр» (на которое возложена задача пополнять местный бюджет, контролируя парковочную деятельность) Игорю Грибуну.
- Нет, почему не изменилась? Сдвиги есть. Сейчас в Верховной Раде зарегистрирован и готовится к рассмотрению законо-проект, который предпола-гает наказание как для владельцев парковок, не желающих устанавливать паркоматы (за это может быть введен штраф от 510 до 680 гривен), так и для водителей, отказывающихся оплачивать место. Последним грозят и штрафы, и более неприятные вещи за непослушание: эвакуация автотранспорта и блокировка колес.Если законопроект примут, появятся механизм и стимулы воплощения в жизнь того самого постановления Кабмина. А пока оно, являясь подзаконным актом, просто противоречит Налоговому кодексу.
Поясню: в Херсоне есть предприниматели, которые осуществляют хозяйственную деятельность в сфере парковок и платят единый налог.
А «единщики» освобождены законом от использования кассовых аппаратов и кассовых книг. Значит, они имеют право обходиться без паркоматов и закон при этом не нарушают. Эти люди выиграли конкурс на обслуживание парковок, с ними заключен договор, согласно которому они обязаны содержать их, убирать и платить в бюджет определенную договором сумму. И если все эти условия выполняются, то какие могут быть к ним претензии? А вся эта шумиха вокруг незаконности расчетов «наличкой» на парковках привела к довольно печальным последствиям: попробуйте найдите сейчас желающих их обслуживать! Раньше у нас были заключены договоры с двенадцатью физическими и юридическими лицами, а теперь работаем с единицами. Многие парковки (к примеру, у «Оптики» в районе площади Свободы) остались бесхозными, и периодически ходят слухи о каких-то мошенниках, которые под видом парковщиков пытаются на них заработать. И кому от этого, скажите, лучше? Парковки действительно пополняют казну: эти площадки за 2012 год принесли бюджету порядка миллиона гривен, а могли бы намного больше! К сожалению, процесс установки паркоматов на деле оказался настолько сложен, что в Херсоне необходимые документы не можем получить с минувшей осени, вот они всё это время у меня в кабинете и пылятся.
Оформить паркомат – пройти все круги ада
Херсонский предприниматель Игорь Громов и есть тот самый человек, послушно закупивший паркоматы еще в прошлом году. Хотя расходы понес немалые (один паркомат отечественного производства стоит 45 тысяч гривен), а до сих пор никак не может должным образом оформить свое приобретение:
- Сказали, что для установки паркоматов, которые приравнены к малой архитектурной форме, необходимо взять техусловия, заказать проект, получить землеотвод. Разумеется, это дополнительные траты и серьезные хлопоты. А тут еще оказалось, что в Херсоне не разработан план зонирования, а без этой документации землю не отводят.
С другой стороны, работать стало тяжело: выручка серьезно упала. А некоторые автомобилисты мало того что платить не желают, так еще и ведут себя неадекватно: оскорбляют и открыто матерят парковщиков, обвиняют их в том, что они работают не- прозрачно, «тырят деньги по карманам», пугают «выведением на чистую воду», а на каком основании? На самом деле я ведь плачу в бюджет, исходя из метража территории под парковками
(и количества рабочих дней). А от того, сколько транспорт-ных средств припаркуют на этой площадке в день – одно или двадцать – зависит исключительно моя прибыль! Какие тут «левые» доходы? Плата за место на парковке в Херсоне – 5 гривен в час, но ведь это не значит, что каждое используется эффективно. Есть постоянные клиен-ты, которые ставят машину и уходят на весь день на работу, а платят в лучшем случае «десятку». Кто-то вообще не платит…
Предприниматель считает, что, несмотря на все сложности, устанавливать паркоматы в Херсоне нужно, и он уже прикинул, что обеспечение защиты этого имущества лучше поручитьохранной фирме (на паркоматах имеется датчик удара, так что в случае использования не по назначению датчик сработает и оповестит охрану). Только если вышеупомянутый законопроект народные депутаты не утвердят – пиши пропало. Многие автомобилисты просто привыкли пользоваться парковками даром, и если не будет введена реальная ответственность за неуплату через паркоматы, на порядок можно не рассчитывать и в дальнейшем.
Ирина ПАВЛОВА, Гривна