Территориальным отделением Антимонопольного комитета Украины по результатам рассмотрения заявлений операторов и провайдеров телекоммуникационных услуг в Херсонской области относительно действий ПАО «ЭК «Херсоноблэнерго» в виде обязательства их под угрозой демонтажа телекоммуникационной сети, размещенной на опорах воздушных линий, владельцем которых является ПАО «ЭК «Херсоноблэнерго», осуществить:
- замену уже установленных ими кронштейнов на опорах воздушных линий (согласно заключенным договорам) на новые кронштейны, которые изготовлены серийно самим владельцем этих опор и по ценовым характеристикам превышают почти в 4 раза стоимость уже установленных ими кронштейнов;
- замену коаксиального кабеля телекоммуникационной сети, который разрешен в использовании Правилами устройства электроустановок, утвержденными приказом Министерства топлива и энергетики Украины от 5 января 2006 года № 3 (с изменениями), при совместном подвешивании его на опорах воздушных линий напряжением не выше 380 В, и не запрещен в использовании нормативно-правовыми актами Украины, на волоконно-оптический кабель,
рассмотрено дело о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции ПАО «ЭК «Херсоноблэнерго».
По результатам рассмотрения дела решением административной коллегии отделения вышеуказанные действия ПАО «ЭК «Херсоноблэнерго» признаны нарушениями законодательства о защите экономической конкуренции, в виде злоупотребления монопольным (доминирующим) положением на рынке и на нарушителя законодательства наложен штраф.
В ходе рассмотрения дела ПАО «ЭК «Херсоноблэнерго» сообщило Отделению о прекращении нарушений законодательства о защите экономической конкуренции, в частности, что не потребует от провайдеров/операторов установки на опорах воздушных линий любых других кронштейнов, кроме тех, которые будут предусмотрены соответствующей проектно-технической документацией на реконструкцию сетей, изготовленной специализированным учреждением в установленном порядке с соблюдением всех нормативных требований и согласованной с владельцем сетей, даже при условии использования ранее размещенных провайдерами/операторами на этих опорах кронштейнов и других элементов, если специализированная проектная организация определит это возможным. Также, Общество предоставит возможность провайдерам/операторам постепенно осуществить замену коаксиального кабеля, который размещен на опорах воздушных линий, на волоконно-оптический. Общество будет предоставлять соответствующую отсрочку или рассрочку взятых в соответствии с действующими договорами на себя провайдерами/операторами обязательств на срок обоснованно необходим для выполнения замены коаксиального кабеля, путем заключения соответствующих соглашений относительно определения четкого объема (дислокации) и сроков (сроков) необходимых для проведения таких работ, согласно обращений операторов/провайдеров.
Таким образом, с целью предотвращения нарушением законодательства о защите экономической конкуренции, а также совершения действий или бездеятельности, которые могут иметь негативное влияние на конкуренцию провайдерам/операторам телекоммуникаций предлагается предоставить на согласование ПАО «ЭК «Херсоноблэнерго» проектно-техническую документацию в отношении совместного подвеса телекоммуникационных сетей на опорах воздушных линий электросетей, которой также предусмотреть возможность реконструкции (модернизации, замены, и т. п) конструктивных элементов (прежде всего специальных элементов крепления, кронштейнов) телекоммуникационной сети для предоставления електропостачальником доступа к подобным услугам другим провайдерам/операторам по их обращениям, кроме этого, согласовать с ПАО «ЭК «Херсоноблэнерго» свои предложения относительно определения сроков, необходимых для принятия соответствующих мер по урегулированию договорных взаимоотношений.