Рыбакам, которые на протяжении нескольких поколений ловили рыбу в Днепре, с появлением национального парка не придется оставлять промысел. Более того, рыбаки будут избавлены от неприятных встреч с охранниками охотугодий. Фото "Вгору" Рыбакам, которые на протяжении нескольких поколений ловили рыбу в Днепре, с появлением национального парка не придется оставлять промысел. Более того, рыбаки будут избавлены от неприятных встреч с охранниками охотугодий.
О том, что процесс создания национального природного парка “Нижнеднепровский” выходит на финишную прямую, пресса писала уже с начала года. Однако ситуация сложилась так, что прямая эта стала слишком уж длинной, можно сказать, даже стремящейся к бесконечности. Почему?
Не против, но и не «за»
Четыре депутата Херсонского областного совета, бывший главный налоговик области и несколько предпринимателей стоят за компанией по недопущению создания Нижнеднепровского национального парка.
Об этом было сказано на недавней коллегии Херсонской облгосадминистрации и пресс-конференции, в которой приняли участие чиновники, ученые и представители общественных организаций.
“Документы, обосновывающие необходимость создания Нижнеднепровского национального парка, отправлялись в столичные инстанции, начиная с 2008 года. Ведь эта территория – уникальна. Но по разным причинам не доходило до принятия окончательного решения. Сейчас мы решили все же довести дело до конца. И столкнулись с неслабым противостоянием”, – сказал и.о. директора Департамента экологии и природных ресурсов Херсонской облгосадминистрации Юрий Попутько.
Для того, чтобы прояснить ситуацию, обратимся к истории вопроса. До 2017 года в Херсонской области площадь земель природно-заповедного фонда должна составлять 13,1% от территории. К 2021 году эту цифру планируется увеличить до 17,9%. Об этом говорится в Государственной стратегии регионального развития Украины, утвержденной постановлением Кабмина от 6 августа 2014 года №385.
Создание национального природного парка “Нижнеднепровский” как раз таки является одним из пунктов, прописанных в Госстратегии. Предполагается, что на территории Бериславского, Белозерского, Голопристанского, Цюрупинского районов и Новокаховского и Херсонского городских советов парк “Нижнеднепровский” займет площадь в 80 тыс. 177,8 га.
Председатель облгосадминистрации Андрей Путилов в марте этого года издал распоряжение “О согласовании создания национального природного парка “Нижнеднепровский”. Недавно Министерство экологии и природных ресурсов получило проект национального природного парка “Нижнеднепровский” и на основе представленных материалов разработало проект Указа Президента Украины.
И тут – началось
По словам Юрия Попутько, массово инициируются обращения в различные инстанции с требованиями отсрочить создание парка, так как он может помешать жителям сел, расположенных в дельте Днепра, заниматься сельским хозяйством и рыбной ловлей.
“Населенные пункты, которые входят в Новокаховский горсовет, обратились с просьбой отсрочить создание парка. Мы не против. Просто людям нужно всё разъяснить. Плюс ко всему, должны пройти общественные слушания по этому вопросу”, – недавно заявил журналистам мэр Новой Каховки Владимир Коваленко.
У сторонников скорейшего создания природного парка такая позиция вызывает недоумение.
“Это – полная чушь. Полностью заповедной зоной будет только 6 % территории парка, который займет 80 тысяч гектаров. Кроме того, земли, находящиеся в частном владении (те же дачи), рабочая группа вывела из земель парка. И единственный вид деятельности, который там будет запрещен, – это охота”, – сказал один из разработчиков концепции Нижнеднепровского национального парка доктор биологических наук Иван Моисеенко.
“Несмотря на значительное антропогенное воздействие, Нижнеднепровские плавни сохранили свое биологическое разнообразие и природоохранное значение, и являются частью Нижнего Днепра, которая сохранилась почти в первозданном состоянии. По Рамсарской Конвенции, это угодья международного значения. К сожалению, в нашем регионе нет охраняемых территорий, которые репрезентативно представляли бы пойменный природный комплекс. До сих пор Нижнеднепровские плавни не имеют никакого природоохранного статуса, способствующего охране и сохранению его природной ценности и уникальности. Пора спасать плавни Днепра – уникальный природный комплекс, где произрастает около полутора тысяч видов растений, а также это – ареал произрастания и обитания 350-ти видов охраняемых, занесенных в Красные книги растений, животных и грибов”, – говорит ученый.
«Охота, брат, охота на охоту»
По словам участников недавней пресс-конференции, противники создания парка – охотники, но не рядовые, а держатели крупных охотничьих угодий.
“Тысячи гектаров, отданные областным советом в аренду на 49 лет, объявлены частными владениями. Есть вооруженная охрана. И местным жителям доступ туда закрыт. Но этих людей цинично используют, чтоб сохранить эти феодальные вотчины”, – сказал Юрий Попутько.
На пресс-конференции было сказано, что охотничьи угодья закреплены за несколькими фирмами, учредители которых – депутаты Херсонского облсовета, крупные предприниматели, экс-чиновники.
Секретарь Херсонской Епархии Украинской Православной Церкви Киевского Патриархата о. Николай (Цыганов) рассказал о вопиющем случае:
“Наши спортсмены-байдарочники рассказали, что в прошлом году во время туристического сплава по Днепру у них возникла потребность срочно выйти на берег: начиналась гроза, а во время ее, как известно, очень опасно находиться на воде. Они пристали к берегу в плавнях, хотели там расположиться. Но к ним подошел вооруженный человек и в грубой форме потребовал удалиться, заявив, что эта территория – частная собственность. Туристы пытались объяснить, что ситуация – непростая, а в составе группы были и дети. Но охранник оставался непреклонен. И людям пришлось еще проплыть некоторое расстояние, подвергаться опасности, чтоб выйти на берег в другом месте”.
По словам, Юрия Попутько, на территории, где должен быть парк, охотничьими хозяйствами создана инфраструктура: гостиницы, охраняемые территории…
“О том, что там есть, мы можем судить только по объявлениям, размещенным в Интернете. Рядовым гражданам доступ туда закрыт”, –сказал и.о. директора Департамента экологии и природных ресурсов.
Он отметил, что против создания природного парка протестуют жители районов, на территории которых он будет находиться, при том, что эти люди никогда не попадут на угодья, которые они защищают. На той территории желанные гости – любители “царской охоты”: или “нужные люди”, или богачи, имеющие возможность выложить за развлечение немалые деньги.
Кто «заказывает» музыку
В пресс-конференции участвовал и гость из Киева – представитель общественной организации “Экология – Право – Человек” Петр Тестов.
“Нашу общественную организацию попросили присоединиться к процессу создания национального природного парка “Нижнеднепровский” осенью прошлого года, когда процесс начал “буксовать” на уровне согласований. Мы встретились с руководством Государственного агентства лесных ресурсов, в Комитете по вопросам экологической политики Верховной Рады, в Министерстве экологии. Наибольшее сопротивление встретили в Государственном агентстве лесных ресурсов. Там нам говорили о множестве неудобств, которые создаст людям появление национального природного парка на территориях, где они всегда ловили рыбу и выпасали скот. В неофициальных беседах нам говорили, что там находятся охотничьи хозяйства, за которыми стоят весьма влиятельные люди.
На территории, где должен быть парк, ведут деятельность 11 охотничьих хозяйств”, – рассказал гость.
Однако, как он признал, позже государственные лесоохотничьи хозяйства проявили волю и дали свои согласования.
Недоумение киевлянина вызвала позиция областного совета:
“В Херсонской области кампанию против создания национального природного парка “Нижнеднепровский” инициировал областной совет, тогда как в других регионах Украины облсоветы практически единогласно поддерживали придание территориям природоохранного статуса. Ведь это – и улучшение ситуации в регионе в целом, и, если проект – под патронатом государства, то в области создаются еще и рабочие места, финансируемые из госбюджета. Но в Херсонской области – все наоборот”.
Тестов отметил, что ситуацию проясняет изучение имеющихся в открытых источниках сведений о предприятиях, имеющих охотничьи угодья на территории, где должен быть национальный природный парк “Нижнеднепровский”:
“С недавних пор на сайте Министерства юстиции Украины появилась поисковая система, с помощью которой можно, зная названия предприятия, узнать, кто является его учредителем, по какому адресу она зарегистрирована. И есть платная услуга: можно выяснить, учредителями каких компаний является тот или иной человек. Охотничьи хозяйства, которые выступают против создания парка, это – ООО “Дельта Люкс”, Цюрупинское районное общество охотников и рыболовов “Возрождение фауны”, предприятие ООО НПО “Экофильтр”, предприятие “Кинбурнская коса” и несколько районных организаций охотников и рыболовов”.
По словам Петра Тестова, учредителями ООО “Дельта Люкс” являются Виктор Алексеевич Сарапин – директор Херсонской дирекции банка “Райффайзен Банк Аваль”, депутат Херсонского облсовета, Андрей Витальевич Рыжилов – депутат Голопристанского райсовета, Владимир Викторович Ляшенко – депутат Херсонского облсовета; и Марина Николаевна Чумаченко, местный житель.
Учредители “Возрождение фауны”: Виктор Павлович Сидоренко– депутат областного совета; Гурам Геноевич Апостилиди– председатель наблюдательного совета ПАО “Цюрупинскавтотранс”, а также Олег Дмитриевич Иванюта, Александр Викторович Сидоренко, Сергей Леонидович Бель.
Учредители предприятия “Кинбурнская коса”: уже упоминавшиеся Сарапин и Ляшенко, а также Юрий Борисович Емченко.
“Он, насколько я понимаю, – бывший глава налоговой администрации Херсонской области”, – сказал Петр Тестов.
Еще один учредитель этого предприятия – Николай Степанович Ткаченко – бывший депутат Донецкого областного совета, руководитель банка “Софиевский”, бывший директор Донецкой дирекции банка “Райффайзен Банка Аваль”.
“В ООО НПО “Экофильтр”, – рассказывает Петр Тестов, – в отличие от других хозяйств решили поступить хитрее после скандала, возникшего в 2008 году, когда предприятие сменило владельца. В соответствии с реестрами это ООО с уставным капиталом в один миллион гривень зарегистрировано на Александра Владимировича Мартынюка, жителя Николаевской области. Но везде, где размещается информация о предприятии, контактным лицом значится Максим Шестопал, который работает там в должности заместителя генерального директора. Он же является директором компании “Таврийский край”, которая стопроцентно принадлежит компании “Гавриловские угодья”, которая в свою очередь принадлежит Сарапину и Ляшенко”.
Как утверждают сторонники создания национального природного парка “Нижнеднепровский”, все эти депутаты, предприниматели и чиновники добиваются отсрочки создания парка с одной целью: проходящая сейчас децентрализация и постепенная смена нормативно-правовой базы сделают невозможным создание парка на основании имеющихся документов, придется готовить новые. А это – дополнительные затраты сил, времени, средств, что при нынешней ситуации в Украине сводит успех практически к нулю.
“Если не создать природный парк сейчас, его территория, уникальные Днепровские плавни, станут феодальными владениями, и мы потеряем уникальный природный комплекс”, – отметил Юрий Попутько.
То, что национальный природный парк в Днепровских плавнях необходим, очевидно. И хочется верить, что активность областной власти – следствие ее желания действительно сохранить “жемчужину“ Херсонщины, а не затеять торги с владельцами созданной в охотничьих угодьях инфраструктуры. Впрочем...
Охотничьи домики, гостиницы и другие объекты можно прспособить и для приема людей, приезжающих на отдых без кровожадных намерений.
Ведь если вопрос не решать, не наступит ли время, когда охотиться будет негде и не на кого?
Вячеслав Гусаков, “Вгору”