О том, как все у нас плохо с транспортом, писал едва ли не каждый херсонский журналист. Нет смысла повторять основные претензии к нашим фирмам-перевозчикам. И, когда «маршрутчики» объявили о своем желании до 5 гривень повысить тарифы, люди взбунтовались. Но не все – самые активные.
И были проведены общественные слушания, на которые наших (активистов) было мало, а их (представителей перевозчиков) больше, потому и протолкнули решение о повышении тарифов. А потом неравнодушные граждане явились с плакатами на заседание исполкома , заставив власть и перевозчиков выслушать их претензии. Именно они вынудили некоторых членов исполкома не поднимать руку за новый, ничем не аргументированный тариф, и создать рабочую группу, которая бы рассмотрела транспортные проблемы Херсона и внесла свои предложения.
Команде мэра пришлось собирать подписи в рабочем порядке. Этим воспользовался нардеп Одарченко и подал бумаги в суд. И выиграл его! «Рабочее» решение исполкома было признано сомнительным и заблокировано. Только поэтому херсонцы уже три месяца ездят на маршрутках всего по три гривни. Но 4 мая суд это решение отменил.
А 5 мая рабочая группа, все это время пытающаяся найти компромисс между властью, перевозчиками и горожанами, наконец-то доложила об итогах своей работы.
Создавалась группа долго и мучительно. 20 февраля появилось распоряжение и списочный состав участников. Потом участники отсеивались – первыми ушли перевозчики, потом чиновники, остались общественники. Именно они попытались обработать ряд предложений, что выдвигались на общественных слушаниях. По итогам работы рабочей группы должен быть подписан Меморандум.
Ярослав Концевой, глава рабочей группы. Он отметил, что тесного общения с перевозчиками не вышло. Предложения, в основном, подавали представители фирмы «Корнет-Стиль». Попытки рассчитать тариф не увенчались успехом из-за отсутствия данных по пассажиропотокам. Те цифры, что есть в управлении статистики и которые предоставили перевозчики, – далеки от реальности. Управление транспорта подсчитало, что ежедневный пассажиропоток 132 тысячи пассажиров. В год получается 142 миллиона гривень.
Еще одна цифра - с 2013 по 2016 годы маршрутки и троллейбусы перевезли около 90 миллионов пассажиров. Но как это проверить? И все же Ярослав надеется, что предложения группы по изменению конкурса на маршруты, изменения по уставу управления транспорта, по учету билетов будут рассмотрены городской властью.
Ирина Зоря, аудитор, член рабочей группы. Она рассказывает, что просили всех перевозчиков предоставить расчеты в течение недели. Просьбу выполнили «Ремпобуттехника» и «Корнет-Стиль». Эти расчеты не были полными. Вызывает сомнение и сама формула, по которой считали тариф. Херсонцы должны знать – нет обоснованного просчета тарифов. Откуда появилась цифра пять гривень, в управлении транспорта объяснить так и не сумели. Будем задавать вопрос мэру – почему так работает управление транспорта
Владимир Молчанов считает, именно нарушение целого ряда нормативных документов привело к очень плохой работе транспорта в городе. Управление транспорта не контролирует перевозчиков, а право такое имеет. Отговариваются тем, что у них нет свободного человека для этого. В штатном расписании управления четыре сотрудника. Нужно расширить штат управления. Много нарушений и в конкурсах на маршруты. Рабочая группа внесла изменения в положение о конкурсе. Есть также предложение дифференцировать тариф – три гривни для обычного режима, 6 гривень для режима маршрутного такси (остановите вот тут!), и для вечернего времени – 10 гривень. У человека должен быть выбор по принципу цена-качество.
Есть и еще одна проблема - пассажиры билетов не берут. Водители отрывают столько билетов, сколько им нужно. Проконтролировать это невозможно. На рынке перевозок, я думаю, оборот 10 миллионов долларов, хотя перевозчики показывают 1 миллион долларов. Наша цель – внедрить оборот билетов для контроля. Мы предлагаем печатать билеты городу, создать новое КП. Понимаю ваш скепсис и знаю, что сейчас это невозможно. Но может быть , когда-нибудь потом… Без билетов проконтролировать пассажиропоток невозможно, и соответственно посчитать тариф и выручку
Людмила Чайка много и злобно говорила о единственном коммунальном транспортном предприятии Херсона. Там не реагировали даже на депутатские запросы с просьбой дать расчеты по тарифам. У них всего пять своих собственных автобусов, остальные нанимают. Эти автобусы ездят по 18 маршрутам. Это явная махинация! Говорила она и о том, что в городе до сих пор не принята программа по развитию транспорта – ее не рассматривали на депутатской комиссии, не выносили на рассмотрение сессии. А программа, между тем, неплохая, и надо бы ее принятью
Александр Щедров, юрист, представитель «Корнет-Стиль» сожалел, что рабочая группа создана в 2017 году, ее нужно было создавать раньше. Об увеличении тарифов перевозчики просили еще в 2016 году. И это очень правильно, отметил он, что нет полномочий у рабочей группы заниматься тарифами. Этим занимается сейчас суд, который на этой неделе был проигран. И этим занимается исполком. Соответствующие запросы на повышение тарифа херсонские фирмы-перевозчики отправили туда 14 апреля заново. Ждут ответа. Что же касается изъятия Газелей с маршрутов (одно из предложений рабочей группы), то фирма готова, но другие перевозчики на это не пойдут. У них нет средств на обновление автобусного парка.
Участники пресс-конференции и члены рабоче й группы о решении суда говорили много и подробно. Но депутат Виталий Богданов предложил не искать «Доктора Зло» и намекнул, что, в общем, процесс идет, есть еще и апелляционный суд, и пока мы ездим за три гривни. Отметил он и отличную работу группы, которая на волонтерских началах подняла огромный пласт проблем, хотя решить их без представителей власти, первичных данных и статистики просто невозможно. Депутат Богданов возложил ответственность за ситуацию с городским транспортом на человека, который, невзирая на высокий чин, очень любит ездить на маршрутке. Несмотря на призывы не искать «Доктора Зло», тот все-таки был найден.
Резюмируя итоги работы рабочей группы, отмечу следующее – люди проделали огромную работу. Сделали массу интересных предложений городским управленцам для реанимации подыхающей транспортной системы Херсона. Предложили варианты учета и даже возможного пополнения городской казны за счет налогов от фирм-перевозчиков. В общем, они работали, а власть стояла в стороне и посвистывала. Ситуация была безупречно разыграна!
Чиновники умыли руки, отошли в сторонку. А херсонцы остаются заложниками в городе, где власть не хочет решать самые важные инфраструктурные задачи и делает вид, что внимательно прислушивается к требованиям людей и сотрудничает с общественностью.
Джерело – Вгору
