Читатель газеты «Гривна» из Херсона Василий Александрович прислал в редакцию письмо, где рассказал совершенно дикую историю, случившуюся в его семье – супруга херсонца умерла после визита в облэнерго, где ее довели до инсульта. Дать правовую оценку произошедшего мы попросили херсонского адвоката Кирилла Доценко.
Вот что написал херсонец: «10 января 2019 года я, мой сын, моя жена Тамара Фёдоровна поехали в горсвет для смены “особового рахунка”. Моя жена – инвалид, передвигалась исключительно на двух костылях. В окошке оператор довела мою жену до инсульта, в результате чего супруга была доставлена в больницу водников незамедлительно, а спустя два дня, 12.01.2019 года, скончалась. Оператор вынудила Тамару Фёдоровну дойти до окошка, чтобы собственноручно заполнить необходимые бумаги для смены “особового рахунка”. Мы с сыном возражали, что жена не в состоянии преодолеть такую дистанцию. Мы предлагали принести в нашу машину, где находилась Тамара Фёдоровна, документы для заполнения и подписи, но оператор в грубой форме возразила и потребовала только доверенность либо в её присутствии. Мы ей объяснили, что и доверенность мы не можем получить, так как к нотариусу жена тоже не сможет дойти. Всё это закончилось у скамейки во дворе облэнерго, где наша жена и мама потеряла сознание, а 12-го января умерла в больнице…
Нигде правды не добиться. Везде в коммунальных службах – очереди. И это в ХХІ компьютерном веке. Кому нужны эти сверки газа, воды и электроэнергии, когда все данные находятся в компьютерной системе? Только представить, в какую круглую сумму обходятся сотрудники коммунальных сфер! А эти очереди?! Пожилые люди умирают в этих очередях. Я застал такие очереди за ХЛЕБОМ в магазинах на улице Суворова в 1950 году, после отмены карточной системы…»
Это письмо читателя поразило нас, ведь только в минувшем номере еще один читатель рассказал, сколько ему пришлось помучиться в очередях двух энергокомпаний, пока он переоформил на себя лицевой счет. При этом он заметил, что для людей, которые часами находятся в помещениях облэнерго и ХОЭК, не созданы человеческие условия: отсутствуют туалеты и негде купить воды (в облэнерго можно разве что пойти в кафе на втором этаже здания). Но описанное в письме Василием Александровичем не укладывается в голове…
Чтобы получить правовую оценку случившегося, за комментарием мы обратились к херсонскому адвокату Кириллу Сергеевичу Доценко. Как он отметил, законом действительно предусмотрено право человека с ограниченными возможностями самостоятельно представлять свои интересы в различных инстанциях и структурах или передать это право близкому человеку – оформить нотариальную доверенность. Тем не менее обращение к нотариусу – это определённые материальные затраты (стоимость самой услуги, выезд нотариуса на дом), которые не все семьи могут себе позволить.
Также в описанной читателем ситуации (если она была таковой) просматривается вопрос нарушения морально-этических норм со стороны оператора по отношению к человеку с ограниченными возможностями.
Еще один важный момент – как выяснила газета «Гривна», вход в Центр обслуживания абонентов облэнерго не оборудован для проезда инвалидных колясок. Возле входа есть одна невысокая ступенька. Даже если на неё самостоятельно и заедет человек в коляске, то с дверью он не справится без посторонней помощи – она узкая для коляски. Чтобы открыть дополнительную маленькую дверь, придётся кому-то звать то ли охранников, то ли других сотрудников центра.
В этой связи Кирилл Доценко отметил, что в последние годы по всему миру имела место революционная перемена, которая касается преодоления пробела в области защиты и обеспечения пользования инвалидами теми же стандартами равенства, правами и достоинством, что и все люди. Конвенция о правах инвалидов внесла «смену парадигмы» от традиционного подхода к инвалидности, сосредоточенного на благотворительности и медицине, к подходу, основанному на правах человека. Государства-участники, в числе которых и Украина, признали необходимость поощрять и защищать права людей с ограниченными возможностями. Ведь несмотря на соответствующие нормы законодательства, инвалиды продолжают сталкиваться с барьерами на пути их участия в жизни общества в качестве равноправных членов и с нарушениями их прав человека.
Сегодня даже самый маленький магазин не получит разрешение на торговлю, если не оборудует вход пандусом или не внесет это в проект конструкции. В этом случае идет речь о предприятии-монополисте, которое не может не предусмотреть удобный вход, в том числе для инвалидов.
«Женщина-инвалид вынуждена была своими силами на костылях преодолеть путь, который для неё был не под силу. Человека лишили права безопасного для его здоровья посещения инстанции. Не исключено, что эта физическая нагрузка и вдобавок эмоциональная привели к самым неприятным последствиям. Однако делать полноценный юридический анализ произошедшего можно, изучив всю ситуацию всесторонне», – отметил адвокат.
Кроме того, по словам Кирилла Сергеевича, нигде в законе не сказано, что для оформления лицевого счета абонента нужно собирать копии документов с персональными данными всех членов семьи.
Джерело – Гривна