Уже полгода, как в Херсоне начали работу управляющие компании. Что же изменилось за это время для горожан, чьи дома перешли в их обслуживание?
Судя по многочисленным обращениям херсонцев в «Гривну», – практически ничего, если не считать возросшей стоимости квартплаты.
ЗАДАЧА УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ – УПРАВЛЯТЬ
После того, как в феврале департамент ЖКХ Херсонского горсовета провел конкурс по назначению управителей многоквартирных домов, в домах, ставших «лотами» в этом конкурсе, появились новые тарифы – в среднем на 1-2 гривни больше. При этом перечень услуг остался прежним (в большинстве случаев уборка придомовой территории и вывоз мусора). В структуру тарифа, как и положено, заложили повышенные минимальную зарплату, цены на электроэнергию и так далее.
Но больше всего возмущались жители появившейся строкой о премии работникам предприятия за хорошую работу – от 40 до 80 копеек с квадратного метра! «Что это за работа такая, – позвонила в редакцию сердитая горожанка, – если мы полгода им уже премии оплачиваем, а улучшения никакого не то что нет, а даже не предвидится! На каждую мелочь для ремонта в доме жильцы сами сдают. Почему компания не делает, что должна?!»
А потому, ответил «Гривне» начальник гордепартамента ЖКХ Херсона Алексей Войтенко, что компания жильцам ничего не должна – кроме того, что указано в договоре.
А вот что там указано – это зависит от самих горожан, которые согласно действующему законодательству являются собственниками своих домов. И именно от жильцов зависит, кто и как ими будет управлять и как в итоге будет жить их дом. И чем раньше херсонцы это осознают, тем быстрее смогут жить так, как захотят.
Ведь задача управляющей компании (УК), разъяснил Алексей Валерьевич, – управлять. В этом – принципиальное отличие УК от ЖЭКа: ее задача – организовать работы, обусловленные договором и не более того. Совсем необязательно, что эти работы выполняют сотрудники УК – это могут быть подрядные или специализированные предприятия. Услуга управления – отдельная, она не пересекается с остальными, и УК как частное предприятие получает оплату именно за нее.
«При правильном подходе в домах, которые хотят реализовать свое право управления, – говорит Алексей Войтенко, – выбирают старшего по дому, который определяет очередность работ, общается напрямую с компанией, принимает работу, выполненную ею, следит за качеством. Ведь договор с компанией типовой, в нем прописаны только базовые работы. А если надо еще поменять трубу ливнеотвода, что в тарифе не предусмотрено, то надо донести эту необходимость до компании, чтобы она организовала работы, и собрать на них средства с жильцов. Во взаимодействии заинтересованы обе стороны: жильцы получают контроль, которого не было при ЖЭКах, за выполнением работ, их качестве и расходовании средств, а компания – прибыль. Главное – желание действовать сообща, и если вы хотите еще какую-то услугу, то ее просто нужно по желанию жильцов внести в договор. Кстати, менять его можно только при обоюдном согласии».
ИТОГИ КОНКУРСА – НЕ ПРИГОВОР
Для полной ясности уточним: договор с управляющей компанией заключали не владельцы квартир, и даже не дома, а горсовет Херсона. Право их заключать было делегировано сессией горсовета директору департамента ЖКХ – как представителю жильцов, чтобы реализовать реформу по управлению многоквартирными домами.
На конкурс отдали 689 многоэтажных домов Херсона. Участвовали в торгах 9 управляющих компаний, в итоге между шестью из них были распределены «лоты». Договоры о предоставлении услуг по управлению многоквартирным домом в городе Херсоне получили:
– ООО «Альянс»,
– ООО «Производственно-жилой центр»,
– ООО «Управляющая компания “Таврия”»,
– ЧП «Жилсервис»,
– ООО «КП “Центр”»
– ООО «Управляющая компания “Новый город”».
Больше всего многоэтажек по итогам конкурса досталось «Производственно-жилищному центру» (256) и «Альянсу» (194), «КП Центр» – 106.
Дома, не сыгравшие в лотах: общежития, дома гибкой конструкции, то есть те, которые требуют «особого внимания», – остались в коммунальных ЖЭКах (КП «Днепровский», «Центр», «Таврический» и ЖЭК № 1 Суворовского района). Но поскольку таких проблемных домов относительно немного, сейчас идет процесс оптимизации по их обслуживанию: из 4 ЖЭКов остается один – ЖЭК № 1.
Кстати, этим отчасти объясняются недавние кадровые перестановки, в результате которых руководители КП «Днепровский» Сергей Харченко и Евгений Матковский пересели в другие коммунальные кресла.
Но итоги конкурса – вовсе не приговор. Жильцы домов, бывших «лотами», имеют полное право создать ОСМД или заключить договор с любой из управляющих компаний в Херсоне. Так и происходит, отметил Алексей Войтенко, ведь в Херсоне УК больше, чем участвовало в конкурсе, и процесс их создания продолжается.
Например, некоторые дома, и ОСМД в том числе, пришли к выводу, что им невыгодно обслуживать только себя – это лишние затраты на бухучет или работу с соцслужбами. Поэтому они кооперируются или ищут для себя управляющих – это уже внутренние отношения, к которым гордепартамент ЖКХ не имеет отношения. Чиновники лишь учитывают то, о чем их ставят в известность, ведь ОСМД – это отдельная юридическая структура, в деятельность которой никто не вправе вмешиваться.
ПОЧЕМУ РАЗНЫЕ ТАРИФЫ
«Гривна» убедилась, что жильцы некоторых многоэтажек Херсона в самом деле не опустили на самотек судьбу своих домов. Например, тариф дома № 25 на улице 295-й Стрелковой дивизии, согласно конкурсной оценке, составил… 6,35 гривни за квадратный метр жилья! Тогда как в среднем по городу – от 2 до 4 гривен. Торги на этот дом в центре Херсона выиграло ООО «Центр» – но жильцы не согласились с этим решением. Они изъявили желание остаться в ЖЭКе «Ариадна», который обслуживал их до этого.
Как «Гривне» рассказал один из жителей этого дома, качество услуг, предоставляемых «Ариадной», их вполне устраивало, а цена тем более – 3 гривни с копейками. Конечно, пришлось отстаивать свои права, но результат того стоил.
Главный инженер «Ариадны» Александр Александрович подтвердил нам, что это было именно решение горожан, и ЖЭК никоим образом на это не влиял иначе, как добросовестно выполняемой своей работой: «Кроме уборки территории и вывоза мусора мы еще и обслуживаем внутридомовые сети. У нас сохранился весь штат необходимых работников: 6 слесарей, 5 дворников, 2 электрика, есть газосварщик и транспортники. Вообще, из наших 46 домов «ушел» только один – на Молодежной, 6/9, да и то в ОСМД, а не к другой управляющей компании. Более того, к нам на обслуживание просятся и жители других домов, и хотя это вопрос сложный, требующий взвешенного подхода, факт говорит сам за себя».
Кстати, дом на Молодежной, о котором шла речь, тоже по итогам конкурса попал к «Центру», и его стоимость была второй в рейтинге и такой же заоблачной – 6,1 гривни за «квадрат».
А самым дешевым «лотом» на торгах стал дом по адресу улица Молодежная, 41 – там квартплату оценили всего в 0,02 гривни! Почему тариф везде разный, даже если дома стоят рядом и вроде бы одинаковые, спрашивают нередко горожане у «Гривны». Ответ тоже дал директор гордепартамента ЖКХ.
«Не бывает одинаковых домов, – заверил Алексей Войтенко. – Есть дома, где прописано две услуги, в других – 8. Все дома разные: с централизованным отоплением или без него, с придомовой территорией или без нее и так далее. На каждый дом в лоте при подготовке конкурса составили паспорта со всеми данными: какие крыша, система отопления, условия обслуживания и много чего еще, так что у каждого свой перечень услуг и своя цена. Проблема в том, что жильцы, как правило, не интересуются тем, что входит в тариф по каждому конкретному дому, а только жалуются, что соседи платят меньше. А узнать данные по своему дому можно в управляющей компании – но не каждый жилец по очереди, естественно. Это должен выяснить или старший по дому, или можно договориться с УК о своеобразной «экскурсии» для жителей – чтобы каждый увидел и понял проблемы дома. И это правильный подход. Ведь для управляющих тоже важно, чтобы жильцы проявляли заинтересованность в сотрудничестве. Это зависит только от самих жильцов: одни ходят и жалуются, другие включаются в совместный процесс. Им же не нужно даже самим работать – хотя, к примеру, те же субботники в своем дворе или идеи по улучшению комфорта можно только поощрять».
Но главное, что требуется от жильцов, – своевременная оплата. Сейчас ее уровень крайне низкий, сетует Алексей Войтенко. Идет подготовка к отопительному сезону, а уровень оплат в 55-60% не позволяет ничего делать.
ЖАЛОВАТЬСЯ, НЕ ПЛАТИТЬ И ЖДАТЬ ЧУДА – НАИХУДШИЙ ВАРИАНТ
Еще актуальным остается вопрос по долгам ЖЭКов, которые успели переоформиться в управляющие компании, перед облэнерго. В «Гривну» не раз звонили херсонцы: «У нас на подъезде висит предупреждение о том, что будут отключать лифт за многотысячный долг. Но ведь ЖЭКа уже давно нет, а управляющая компания не несет ответственности за его старые долги. Так что же это?»
«Я точно знаю, – говорит Алексей Войтенко, – что у компаний, по которым сейчас выставляют претензии, долгов за электроэнергию нет. Но есть задержка с лицевыми счетами: по разным причинам еще не все договоры с облэнерго успели переоформить, отсюда пугающие цифры в тысячи гривен. Жильцам при виде объявлений типа «у вас долг, отключим лифт» не надо паниковать, а надо ставить в известность свою управляющую компанию. И конечно, не копить собственные долги. Это вопрос порядочности, пожалуй – многие просто привыкли, что можно не платить и ничего тебе за это не будет. В целом квартплата – относительно небольшие деньги, которые можно планомерно выделять из семейного бюджета. Конечно, бывают действительно тяжелые обстоятельства – но эти социальные вопросы решаются, в том числе и с управляющей компанией, – но не за счет других жильцов. Самое интересное, что исправно платят как раз люди небогатые – пенсионеры, а заплатив – ходят и требуют исполнения услуги, которую порой приходится задерживать из-за неплательщиков! И тогда им трудно объяснить, что лифт стоит из-за того, что сосед, ездящий на новеньком «Мерседесе», задолжал пару тысяч гривен»…
Выход простой и единственный: платить самим и требовать того же от соседей, уверен директор гордепартамента. Этого можно добиться, хоть и не всегда просто: те же списки на дверях подъездов, те же упреки от бабушки-соседки. Пока люди не начнут чувствовать себя собственниками и вести себя соответственно – ничего не изменится. Сидеть, жаловаться, не платить и ждать чуда – наихудший вариант. Не умеете управлять своим домом сами – активно сотрудничайте с УК, создайте ОМСД или наймите управителя: сейчас закон предусматривает эти три решения по дому.
Кстати, по поводу управителей: это довольно новое явление, некоторые положения еще разрабатываются. Это в основном частное лицо, которое предоставляет именно услугу управления, грубо говоря – наемный председатель ОСМД. Этот человек заключает договора с подрядными организациями (на уборку территории, например, или вывоз мусора) и за это получает вознаграждение. Этим он отличается от управляющей компании, которая может иметь достаточное количество специалистов и по лифтам, и по электричеству, с опытом, наработанным годами. Сейчас идет естественный отбор, считает Алексей Войтенко: кто работал в ЖЭКе, лишь бы считалось, тот уходит, потому что деньги УК готовы платить только толковым сотрудникам.
Да и сами управляющие компании выкручиваются как могут. Например, «Гривна» выяснила, что в Херсоне сейчас есть ООО «Украина» и управляющая компания Корабельного района – директор один и тот же, а услуги по обслуживанию домов УК выполняют те же работники ООО. При этом, как нам разъяснили, с управляющей компанией договоры заключили в основном дома, создавшие ОСМД, а в ООО остались жильцы, не пожелавшие сами распорядиться своим домом.
«Если дом не заинтересован – ничего не будет, ни диалога, ни работы, – настаивает Алексей Войтенко. – Насильно мил не будешь: не нравится компания, которая выиграла конкурс, вы можете в любой момент ее поменять или создать ОСМД. Но копить долги или обижаться друг на друга – не нужно, и даже вредно! Главное – понимать, что никто ничего нам не должен. Многоквартирный дом согласно действующему законодательству – собственность людей, и никакой департамент или горисполком или кто-либо еще не обязаны вместо них что-то делать. Помогать – да, установить там площадку или софинансировать капитальный ремонт. Опять-таки – при желании сотрудничать, а не при беспочвенном требовании «вы нам должны» – нет такой нормы в законе, и денег в горбюджете лишних нет. Хотите жить в хорошем доме – делайте что-то для этого сами».
Джерело – Гривна
