У 2025 році місцеві бюджети Херсонської області працювали в режимі стабілізації.
Головні видатки – зарплати, комунальні послуги, підтримка військових.
Основніі доходи – податок на доходи фізичних осіб, єдиний податок і державні трансферти.

МОСТ пояснює, що стоїть за бюджетними цифрами 2025 року.

На чому тримається дохідна частина

У 2025 році громади Херсонської області акумулювали 2 346,3 млн грн податків і зборів, що становить 106,4% до показника 2024 року. У грошовому вимірі це на 117,8 млн грн більше, ніж торік.

За власними надходженнями Херсонщина посідає друге місце з кінця в Україні, випередивши лише окуповану Луганщину.

Але важливо не лише «скільки», а й «звідки».

93% усіх надходжень забезпечили лише два податки:

  • ПДФО – 1 654,9 млн грн;
  • єдиний податок – 412,3 млн грн.

Фактично фінансова спроможність громад майже повністю залежить від:

  1. Наявності робочих місць і стабільних зарплат.
  2. Життєздатності малого бізнесу.

Якщо просідає будь-який із цих факторів – бюджет одразу це відчуває.

ПДФО: зростання є, але воно слабше за загальноукраїнське

Темпи зростання надходжень ПДФО у 2025 році становили 105,3% до 2024 року.
Для порівняння: середній показник по країні – 116,6%.

Гірша ситуація – лише в регіонах Донбасу.

Тобто динаміка позитивна, але Херсонщина відстає від загальнонаціонального тренду. Це означає, що економічне відновлення регіону відбувається повільніше.

Єдиний податок: бізнес адаптується, але без прориву

Єдиний податок дав 412,3 млн грн, що трохи більше, ніж торік.
Темп зростання – 105,2%, тоді як по країні – 110,6%.

Малий бізнес на Херсонщині адаптується, але працює в умовах підвищених ризиків. Йдеться не про розширення, а про збереження присутності.

Підакцизні товари – серед лідерів зростання

Надходження від підакцизних товарів зросли на 116,6% до 2024 року.

Для області це позитивна динаміка, хоча національний показник значно вищий – 133,1%. Гірша ситуація знову ж таки лише в регіонах Донбасу.

Земля: ресурс із воєнними обмеженнями

Плата за землю у 2025 році принесла до місцевих бюджетів області 57,3 млн грн.

Для аграрного регіону це скромний показник.

Темп зростання надходжень – лише 86,9% до 2024 року, тоді як у середньому по Україні – 115,3%.

Причини очевидні:

  • мінування територій,
  • руйнування зрошувальних систем,
  • окупація частини земель,
  • повільне відновлення агровиробництва.

Податок на нерухомість: найгірша динаміка

Найбільш проблемною категорією став податок на нерухомість. Темпи зростання – лише 21,5% до 2024 року, тоді як по країні – 119,3%.
Гірша ситуація – лише на Луганщині, де показник дорівнює 0%.

Це відображає масштаби руйнувань і скорочення економічної активності.

Ефект великої громади: 60% грошей – у Херсоні

Бюджетна картина області нерівномірна.

Херсонська міська громада забезпечила 1 265,7 млн грн податкових надходжень – це 60% від загальної суми області.

Для порівняння:

  • Великоолександрівська громада – 108,6 млн грн;
  • Високопільська – 52,5 млн грн.

Тобто левова частка ресурсів зосереджена в одному центрі. Менші громади працюють із набагато скромнішою фінансовою базою, що впливає на їхню здатність утримувати апарат управління, школи та комунальні служби.

43% видатків — на підтримку військових

За інформацією обласної влади, у 2025 році на  підтримка Сил оборони було спрямовано близько 900 млн грн, що становить приблизно 43% власних доходів бюджету області.

Йдеться про закупівлю дронів, транспорту, засобів РЕБ, амуніції.

Для прифронтового регіону це не додаткові витрати — це частина базової безпеки.

Що бюджет означає для людей

  1. Школи, лікарні та комунальні служби працюють – але без простору для розвитку.
  2. Громади виживають завдяки ПДФО та державним трансфертам.
  3. Економічне відновлення відбувається повільніше, ніж у середньому по країні.
  4. Фінансова нерівність між громадами зберігається.

2025 рік для Херсонщини – це рік фінансової стабілізації в умовах війни, а не рік розвитку.

Головне питання на 2026-й – чи зможуть громади перейти від моделі «утримання мінімуму» до моделі відновлення.