Коронавирус, изменивший нашу обыденную жизнь, может вмешаться и в политическую. Главный санитарный врач Виктор Ляшко намекнул: из-за этой заразы под вопрос поставлены местные выборы. Кампания назначена на 25 октября, а по прогнозам медиков, в это время как раз будет подниматься вторая волна эпидемии. Если половина территории Украины окажется в условиях красной - самой жесткой - карантинной зоны, все массовые мероприятия запретят, а значит, могут не открыть избирательные участки.
Или не могут не открыть? "КП" в Украине" разбиралась, что сильнее: вирус или выборы.
"Взял больше положенного"
Глава общественной организации "Комитет избирателей Украины" Алексей Кошель считает, что Виктор Ляшко взял на себя немного больше положенного.- Отменить назначенную дату выборов можно только в двух случаях: если в стране объявят военное или чрезвычайное положение. О первом, будем надеяться, речи быть не может. Во втором случае в компетенцию санитарного врача не входит право устанавливать "красные линии" - 50 или не 50 процентов территории. Виктор Ляшко может максимум вносить свои рекомендации в СНБО, а совет обращаться к президенту также с рекомендательной инициативой, - говорит Алексей Кошель.
Для введения чрезвычайного положения президент должен издать указ, который, в свою очередь, выносится на рассмотрение Верховной Радой, которая одна принимает окончательное решение.
Тем временем, в мире есть прецеденты, когда коронавирус вмешался в большие государственные дела. На днях решение о переносе парламентских выборов приняла Новая Зеландия – из-за вспышки заболевания в Окленде. А в мае этого года отсрочила президентские выборы Польша.
4 миллиона масок, перчатки, дезинфекторы…
- В Новой Зеландии выборы отложили на месяц, чтобы подготовить санитарные мероприятия. В Польше решение принимали на пике коронавирусной паники в Европе и по той же причине. В июне - июле поляки провели кампанию на высоком организационном уровне, - отмечает Алексей Кошель. - В Украине нет необходимости выигрывать время - его достаточно, чтобы хорошо подготовиться. Вот за это, за санитарное состояние участков, должен отвечать Виктор Ляшко. Но сейчас мы не видим каких-то четких алгоритмов действий со стороны исполнительной власти, зато слышим непонятные заявления.Собеседник отмечает, что для выборов в условиях эпидемии нужны дополнительные средства, и крайне немаленькие.
- Мы в "Комитете избирателей Украины" подсчитали, что только для безопасности членов избирательных комиссий правительство должно закупить более 4 миллионов масок, чтобы их можно было менять раз в три часа. Еще необходимы санитарные перчатки, дезинфекторы. И это очень серьезный вопрос, ведь необходимо создать безопасные рабочие условия для полумиллиона человек.
Столпотворения не ожидается
Политолог Олег Постернак также считает, что для отмены выборов нет никаких оснований.- Ни в одном правовом акте не сказано, что выборам может помешать эпидемия, тем более официально не объявленная, или мировая пандемия. Зато есть закон, гласящий, что местные выборы проводятся на 5-й год. Избирательная кампания уже началась, Центризбирком напечатал огромное количество протоколов, и нет никакого смысла останавливать эту работу.
Политолог считает, что сравнение местных выборов с массовым мероприятием несколько преувеличено.
- На такие выборы обычно приходит до 40 – 50 процентов взрослого населения, столпотворения на участках не будет. Его не было и во время прошлогодней президентской кампании. На крайний случай людей можно выстроить в очередь с соблюдением санитарной дистанции, как в обычный супермаркет, - отмечает Олег Постернак. - Если власть из-за коронавируса или по какой-то другой причине откажется от выборов в октябре, она тем самым продемонстрирует свою слабость и только потеряет очки.
К весне просвета не видать
Действительно, если кому-то и невыгодно отсрочить выборы, так это власти. Переносить голосование на месяц, как это сделали в Польше и Новой Зеландии, смысла нет - в ноябре "коронавирусный шторм" грозит еще пуще разгуляться. Откладывать кампанию на весну политически опрометчиво.- Вряд ли к весне социальная ситуация в стране улучшится, скорее наоборот, "слуги" могут здорово потерять голоса. Перенос выборов может быть выгоден оппозиции, чтобы нарастить силы, но в нынешнюю кампанию она уже вложила много денег и вряд ли захочет нести дополнительные расходы, - рассуждает директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев.
Политолог считает, что в порядке исключения голосование для отдельных групп населения можно организовать по почте - обычной или электронной, выделить на все про все не один, а два или три дня, чтобы распределить избирателей во времени. Вариантов хватает, было бы желание их реализовать.
Что касается денег, то парламент может принять решение о дополнительном финансировании ЦИК. Вадим Карасев напоминает, как половину "антикоронавирусного" фонда направили на ремонт дорог. Можно считать, что взяли в долг, теперь - верните.