На грани выживания: без госфинансирования не может быть речи о капитальной реконструкции жилья, – Горкун

 

Основной «подтемой» мероприятия стал вопрос – «кто будет финансировать массовые капитальные ремонты домов: жители или государство?». Аналитики сферы ЖКХ прогнозируют, что после волны тарифного подорожания в Украине может наступить коллапс жилищно-коммунального хозяйства, который наблюдался в конце 90-х годов, когда из-за невозможности оплачивать коммунальные услуги долг населения составлял более 80 %. Через давние задолженности нынешняя система ЖКХ в Украине до сих пор остается устаревшей. Так, в течение года эксперты Института социально-экономических исследований проводили анализ по состоянию жилищно-коммунальных хозяйств. Проект назывался – «Жилье и услуги: вчера, сегодня, завтра».

По окончанию были сделаны достаточно противоречивые выводы, что были восприняты неоднозначно со стороны всех участников проекта и исследования. Очевидным стало, что проблема намного шире, нежели изначально предполагалось. Исходя из этого, Институт решил провести ряд круглых столов с привлечением мэров городов, представителей Министерств, политиков, экспертов из разных областей и сфер бизнеса. Так, одной из его участниц стала Член наблюдательного совета Дома марочных коньяков «Таврия», бизнесмен Анна Горкун.

Эксперт объясняет: «Я имею прямое отношение к городу Новая Каховка по нескольким причинам. Во-первых, я член правления градообразующего предприятия, коньячного завода «Таврия». А, во-вторых, когда два года назад были выборы в ВР, я баллотировалась и провела очень много времени на округе и столкнулась с проблемами не только бизнеса, но и граждан, которые в этом городе живут. Вся сегодняшняя дискуссия является, конструктивной, но малоэффективной. Необходимо понимать, что после того, как «развалился» Советский Союз, во время существования которого граждане могли себе позволить оплачивать коммунальные тарифы, ситуация существенно изменилась и, увы, люди обнищали. Им непосильны стали нынешние установленные тарифы».

Более того, произошла огромная реформа собственности. Сегодня 98,3% жилищного фонда – приватизированное имущество, за которое уже не государство, а собственники этого имущества несут ответственность и обязанность инвестировать в его исправное состояние. Из этого следует, что проблема жилья не решается исключительно в рамках жилищного хозяйства, а имеет непосредственное отношение к бюджетным и налоговым процессам, установки тарифов и цен. Проблема многоаспектна.

По словам госпожи Горкун, ситуация в больших городах, таких как Киев или Запорожье, с жилищно-коммунальными хозяйствами и установлением тарифов разительно отличается от мелких населенных пунктов, как Новая Каховка с населением порядка 70 тысяч человек. «Структура населения в маленьких городах, которые не являются сателлитами мегаполисов показывает, что основная доля жителей города - пенсионеры. Как ты не крути, как ты не объясняй, что это твое жилье – актив, и ты обязан нести за него ответственность, инвестировать в него… результата не будет, т.к. у людей попросту нет финансовой возможности. Люди же не глупые, они все понимают, и они хотели бы жить в нормальных условиях, но у них элементарно нет денег», – добавила Анна.

Также Анна Горкун считает, что какая бы ни была программа по реформированию коммунального хозяйства: если она не будет основана на дополнительных факторах посильного кредитования, развития малого и частного бизнеса, привлечению молодежи в малый города и села, то она попросту не будет работать и останется планом на бумаге. Эксперт объясняет: «Не может быть универсальной программы для городов с разными историями, структурой населения и иными характеристиками, поэтому я считаю, что реформирование ЖКХ – стратегическая обязанность государственных органов власти. Министерство Инфраструктуры Украины должно максимально оперативно разработать алгоритм анализа проблем, потребностей и возможностей крупных, средних и малых городов и сел, и на основе этого анализа представить комплексную программу, которая бы дала возможность грамотно адресовать проблемы».

Анна Горкун подытожила, что «вопреки обязанностям собственников недвижимости поддерживать активы в надлежащем и исправном состоянии, конституционная обязанность государства - создать гражданам Украины должный уровень жизни».

Добавим, что Институт социально-экономических исследований во время анализа состояния ЖКХ учитывал, что жилищный фонд Украины формировался в послевоенное время, а поэтому все усилия СССР были направлены на его восстановление. По словам экспертов, речь идет о территориях и жилищных хозяйствах, что пострадали в ходе военных действий. В 60-70-х годах был процесс массового восстановления и строительства жилья.

Аналитики отмечают, что с приходом Независимости, возникли определенные финансовые трудности и строительство жилых домов уже не шло быстрыми темпами, не осуществлялись и необходимые процедуры по восстановлению квартир, что нуждались в «реанимации».

Ускоренные темпы строительства жилья в СССР не всегда демонстрировали качественное возведении определенного дома. А если же владелец квартиры в нынешнее время, по объективным причинам, не успел вовремя обратить внимание на существующую проблему с отоплением или с газоснабжением, то необходимо оценить возможные денежные потери и насколько реально проделать ремонт в существующей нормативно-правовой базе, и кто должен оплатить восстановительные работы.