Председатель Херсонского облсовета Андрей Путилов прокомментировал ряд претензий, которые высказывали организаторы внеочередной сессии облсовета в его адрес. Также он еще раз объяснил, почему проведение данной сессии будет нелегитимным.
Свою точку зрения глава облсовета высказал в facebook:
И еще по поводу сессии.
Не смотря на то, что я уже неоднократно
пояснял, почему считаю лишним проведение внеочередной сессии при наличии
действующего распоряжения о проведении очередной, повторюсь.
По факту было требование 25 депутатов о проведении внеочередной сессии для рассмотрения двух вопросов: отчет председателя и о признании утратившим силу решения облсовета № 1266 от 05.06.2015.
По первому вопросу.
Нет проблемы отчитаться. 26 августа я это уже сделал открыто перед
громадой, потому о своих 18 полномочиях как председателя Херсонского
областного совета я готов отчитаться, как это и положено по Закону о
местном самоуправлении. Статья 55 предусматривает, что председатель
отчитывается перед советом не реже, чем один раз в год. Планом работы
совета, за который проголосовали депутаты, предусмотрен мой отчет в 4
квартале этого года. Действительно есть норма, когда по требованию не
менее одной трети депутатов, я должен отчитаться в срок, который
определит совет.
Что мы имеем на сегодня? Не определен срок отчета,
не создана комиссия, как это положено по Регламенту работы областного
совета, не подготовлен проект решения об отчете председателя. Есть
процедура, которую необходимо соблюдать. Я не буду сам назначать состав
комиссии своим распоряжением, чтобы не вызывать недовольства, мол, сам
создал комиссию для отработки своего же отчета. Потому считаю, что
депутаты сами должны определить состав комиссии и начать работать по
подготовке проекта решения об отчете председателя. И сделать это в
режиме плановой сессии, без ажиотажа и пиара.
По второму вопросу,
который депутаты предлагают рассмотреть на внеочередной сессии - «О
признании утратившим силу решения Херсонского облсовета № 1266 от
05.06.2015 года «О проекте перспективного плана формирования
территориальных общин Херсонской области».
Напомню, этот вопрос был
включен в повестку дня предыдущей сессии по настоянию г-на Одарченко.
При голосовании проект решения не набрал необходимого количества
голосов. Поэтому, согласно пункту 5.5 раздела Пятого Регламента работы
Херсонского областного совета, не может быть включен в повестку дня на
протяжении 6 месяцев.
Это уже не считая юридической составляющей
этого вопроса в разрезе того, что облсовет не может отменить проект
Перспективного плана, который утвержден Кабмином и по которому уже
произошло создание громады.
ИТОГО: Проведение внеочередной сессии
просто лишено смысла, потому что ни один из предложенных в повестку в
обращении вопрос просто не может быть на ней рассмотрен по сути.
Спрашивается, зачем тогда все это задумывалось, почему депутатов не
устраивает дата проведения сессии – 9 сентября? Ответ у меня по-прежнему
один – необходимо политическое шоу.
Тут логично еще раз
возвратиться к вопросу о назначении даты очередной сессии. Я подписал
распоряжение о проведении сессии на 19 августа. Накануне получил
официальное письмо председателя ХОГА, в котором он просит вернуть на
доработку материалы для внесения изменений в Программу
социально-экономического развития в разделы, касающийся территориальной
обороны области. Эти изменения должны быть отработаны в управлениях и
департаментах ОГА, рассмотрены бюджетной комиссией, и при необходимости –
профильными комиссиями облсовета. Кроме того, многие депутаты не
подтвердили свое участие в сессии 19 августа.
Я внес изменения в
свое распоряжение и перенес дату сессии на 9 сентября, не нарушив при
этом ни одной нормы Закона или Регламента работы совета.
Почему 9
сентября? Потому что на 2 сентября назначено заседание Совета обороны
области, где будут обсуждаться вопросы выделения дополнительного
финансирования. Поступят предложения по изменению программы и
финансирования, надо успеть собрать бюджетную комиссию, затем президиум,
а потом сессию.