Да, именно полгода назад, осенью 2015-го, мы избирали депутатов в местные советы – от сельских до областного. По задумке именно от их честности, порядочности, профессионализма и, не побоюсь этого пафосного слова – патриотизма и зависит «погода» в каждом управляемом ими «доме»
Херсонские представители Комитета избирателей Украины совместно с партнёрскими организациями промониторили, систематизировали и проанализировали деятельность депутатов Херсонских горсовета и облсовета, а также Новокаховского, Каховского, Скадовского и Олешковского горсоветов.
Как выяснилось, задача эта весьма непростая. Почему? А давным-давно на этот вопрос, оказывается, ответил ныне покойный всемирно известный руководитель Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии Муаммар аль-Каддафи в своей «Зелёной книге»: «…депутат совершенно не связан с избирателями никакими тесными организационными связями. В силу этого массы полностью оторваны от депутата, а депутат, едва получив голоса избирателей, окончательно отрывается от масс. Он монополизирует власть масс и право решать за них их дела…».
Что уж тут скажешь: в условиях творящейся ныне у нас джамахЕрии, когда депутаты, чем выше их уровень, тем чаще путают народные массы с каловыми, возможности контролировать депутатскую работу у народа, конечно, слабенькие. К примеру, на сайте Херсонского горсовета нет данных о месте работы и образовании депутатов. То есть избирателям не дано знать, есть ли у депутата стабильный доход или он дорвался до этого органа, чтобы сосать из него (финансовые блага, имеется в виду). А к вопросу образования – так о тупости некоторых депутатов свидетельствует информация, некогда обнародованная главой нашего облКИУ г-ном Белым: по зданию одного из горсоветов Херсонщины шастали два свежеизбранных депутата – в поисках, куда бы трудовые книжки сдать! Что свидетельствует о полном отсутствии у них понимания, что пришли они в местный совет лишь для того, дабы за спасибо служить согражданам.
Затем оказывается, что всё, на что они способны, – это подмахивать (партийными флажками) главам своих фракций. По данным мониторинга (а он не везде и не всегда возможен), 26 депутатов облсовета на заседаниях профильных комиссий не проявили за полгода ни-ка-кой (!) активности, сосредочившись, вероятно, на ковырянии в носу. Ну да посещают – и на том спасибо избранникам. Ведь не все утруждают себя и посещениями. На пресс-конференции из уст докладчика – г-на Мошнягула – прозвучало, что депутат облсовета Черепаха (БПП) пропустил 3 из состоявшихся за полгода 5 пленарных заседаний. Пять из 9-ти заседаний постоянных комиссий пропустил депутат облсовета Гончарский из «Нашего края», 3 из 5 – Малышенко, 4 из 7 – Супрун, 6 из 9 – Толубец. Как известно, пропуск депутатом за год более половины мероприятий – повод для отзыва его избирателями. Пока что прошло лишь полгода, так что для этих господ это первый звонок. Как и для секретаря «антикоррупционной» комиссии Херсонского горсовета Бердника, пропустившего 53% заседаний комиссии. При этом для объективности г-н Мошнягул подчеркнул, что ему неизвестны причины пропусков. Мало ли, вдруг хворь какая приключилась у вышеназванных персон.
Присутствовавший на пресс-конференции автор этих строк поинтересовался механизмом отзыва депутатов. Механизм этот, как стало ясно, тоже носит признаки полной джамахЕрии. Дабы отозвать какую-либо бездарь, избиратели должны инициировать сбор за это количество голосов, хоть слегка превышающее то число голосов, которое сделало эту бездарь депутатом.
В подавляющем большинстве случаев это беспроблемно, ведь, к примеру, в Херсонский горсовет кое-кто просочился на одной (!) сотне проголосовавших «за». Да вот потом незадача: пинок под зад этому «никчеме» окончательно может дать только партия, к фракции которой он приписан. Сложно сейчас найти, как мне кажется, партию, которая объективно согласится публично фактически высечь себя, как унтер-офицерская вдова. Хотя, если бы по уму, если бы до всей глубины осознать драматизм вывода специалистов КИУ: «отсутствие единства демократических партий (в этих советах. – В. Б.) ставит под большое сомнение перспективу осуществления реформ на местах» – то все эти советы в самый бы раз ср…ной метлой поразгонять!
Толку потому что с них не будет, ибо быть и не может. Вот пример Скадовска: в депутатской группе «За рідне місто» слились в экстазе люди из «Батькивщины», «Нашего края», Оппоблока и «Возрождения». Типичная ситуативная близость внешне ярых недругов, которые на деле, отбросив политику, помогают друг другу «решать вопросы». А их политиче-ские боссы в Верховной Раде разве иначе поступают? В телекамеры поносят один другого, но когда дело доходит до «ты мне – я тебе» с шестью нулями – так сразу же «любі друзі».
Возвращаясь к Скадовскому горсовету, скажем: сыновняя любовь к «рідному місту» – вовсе не мешает представителям этой группировки пребывать в контрах с мэром. Ну и как уж тут не вспомнить о Херсонском горсовете, где до сих пор не договорились о персонах заместителей мэра? Почему? А потому что единство депутатов и их желание (и умение) приходить к компромиссам во благо города настолько близко к нулю, что даже дедушка Крылов со своей басней «Лебедь, Рак и Щука» отдыхает.
Нет, в Херсонском горсовете всё намного жёстче – «однажды Лебедь Раком Щуку». Да ладно бы – друг друга, так они же все – нас, избирателей! Ну если не все, так подавляющее большинство – это точно. Это если говорить о депутатских предвыборных обещаниях. Хотя для соблюдения объективности скажем: в связи с тем, что закон позволил и отдельным кандидатам, и партиям не утруждать себя такой «фигней», как предвыборные программы, то и предвыборных обещаний нынче меньше, чем в прошлых каденциях. Тем не менее анализ показал, что трепологии – море.
К примеру – с бесплатными анализами (медицинскими), которые в своё время были «коньком» «Батькивщины». И она же, родимая, справедливые тарифы обещала. Нет, конечно же, её главный функционер в регионе – Юрий Одарченко – как человек смышленый сделал всё как надо. Он провёл несколько массовых мероприятий, при всём честном народе заклеймил позором «зверские» тарифы и теперь, честно глядя в глаза электорату, может утверждать: я боролся с варварскими тарифами со всей силой пролетарского гнева! Пока не победил, но «победю» обязательно. Когда? Не знаю.
Итог этого исследования работы депутатов за полгода – печален, но вполне закономерен. Последние четверть века неоспоримо демонстрируют, что наши советские органы (от сельской до Верховной Рады) стали во множестве ситуаций средством узурпирования и присвоения власти народа. Винить в этом украинский избиратель может только лишь сам себя, свою лень, своё нежелание разобраться в тех персонах, кто аж из трусов выпрыгивает в предвыборный период, афишируя своё желание служить народу. Кто-то из нас ходит на выборы, кто-то – «забивает» на них. И, увы, далеко не все, увидев по телевизору депутатские дворцы, самолёты, яхты, понимают, что «забили» на себя.
В завершение – ещё одна цитата из «Зелёной книги» Муаммара аль-Каддафи (не будем по понятным причинам делать из него икону, но по крайней мере под действие нашего закона о декоммунизации он не подпадает. «Парламенты (у нас – советы. – В. Б.) составляют основу существующей традиционной демократии, но представительство народа в них является обманом».
Наверное, это утверждение сложно соотнести со Швецией или Великобританией, но уж в нашей ДжамахЕрии с утверждением бывшего лидера Ливийской ДжамахИрии – не поспоришь.
Валерий Боянжу, Гривна