
Менее 5% украинцев доверяют милиции, в то время в соседних европейских странах этот показатель составляет не менее 70%. Такая ситуация порождает неблагоприятную криминогенную ситуацию - в прошлом году в Украине количество совершенных преступлений возросло на 20%. По информации областного управления статистики в Херсонской области, в 2013 году зарегистрировано более 15 тыс. преступлений, что почти на 20% больше, чем за предыдущий год.
«Украинцы откровенно боятся милиции, Р° это абсолютно ненормальная ситуация», - убеждены специалисты «Реанимационное пакета реформ», которые совместно СЃ Центром политико-правовых реформ разработали РЅРѕРІСѓСЋ концепцию реформирования правоохранительных органов. Рто первый Р·Р° время независимости Украины проект изменений милиции, который содержит мнение общественности, Р° РЅРµ опирается, как раньше, только РЅР° видение РњР’Р” или СНБО.
«Украина требует «полного ребрендинга» милиции - начиная с названия, заканчивая полномочиями и подчинением. Мы предлагаем кардинально изменить статус милиции - из военизированного формирования на службу по оказанию услуг, которая сможет эффективно гарантировать безопасность и правопорядок», - говорит Александр Банчук, эксперт рабочей группы из Центра политико-правовых реформ.
Сегодня в Херсонской области занято 3,2 тыс. работников МВД, более 16% из которых - работает в аппарате областного управления. В рамках реформы возможном сокращении штата работников аппарата областного управления почти на 80%. Взамен предлагается увеличить количество участковых инспекторов на местах - в городах и селах Херсонщины. Там, по мнению разработчиков реформы, должны работать патрульно-постовые службы в расчете 15 работников органов правопорядка, которые будут постоянно проживать в пределах закрепленной территории, на 10 000 населения.
Органы правопорядка получат новое название - «полиция», в ряды которой можно будет попасть на конкурсной основе. Конкурсная комиссия в составе депутата местного уровня, представителя общественности, адвоката и представителя Уполномоченного по правам человека будет определять готовность претендентов к работе в органах правопорядка. А побороться будет за что, ведь предполагается закрепить заработную плату работников полиции на уровне 5 прожиточных минимумов - около 6 000 грн.
Еще одна инновация реформы - нагрудный жетон. Благодаря этому жетону можно будет сразу узнать должность, имя и фамилия полицейского. На законодательном уровне будет запрещено скрывать свой жетон, а тем более, не носить его. У граждан появится право фиксировать работу представителей органов правопорядка на фото - или видеокамеру, что до сих пор вызывает большое недовольство в нынешних милиционеров.
Рксперт сообщил, что РІ рамках предложенной реформы предлагается ликвидировать ГАРв нынешнем РІРёРґРµ. Взамен предлагается создать патрульно-постовую службу, которая будет отвечать Р·Р° правопорядок РЅР° определенной территории, Р° РЅРµ только РЅР° отдельном отрезке РґРѕСЂРѕРіРё, как сейчас. Ликвидировать предлагают Рё Государственную службу охраны, мотивируя это тем, что ее функции РІ полной мере РјРѕРіСѓС‚ выполнять частные охранные агентства.
После реорганизации полномочия ГАРвместе с патрульной службой, государственной лесной охраной, государственной рыбоохраной будет выполнять Административная полиция. Функции подразделений уголовного розыска, борьбы с организованной преступностью, борьбы с экономической преступностью, борьбы с незаконным оборотом наркотиков предполагается передать Уголовной и Финансовой полиции. Полномочия остальных многочисленных управлений и подразделений отойдут к Военной и Пограничной полиции.