На прошлой неделе Херсон посетил Министр
юстиции Украины. В рамках визита он принял участие в работе круглого стола с
руководством обладминистрации, представителями территориального управления
юстиции и местными фермерами: разговор шел о защите прав на землю, рейдерстве,
земельной реформе и прочих темах, которые волнуют сегодня херсонских
сельхозпроизводителей. Директор Департамента агропромышленного развития
Александр Паливода прокомментировал данное мероприятие в интервью изданию
Херсон.city.
- Каких вопросов к министру юстиции от херсонских фермеров было больше всего?
- Больше всего вопросов, конечно, было по защите своих прав - как прав землевладельца, так и прав орендатора. Вообще защита прав собственности - это очень важный вопрос для цивилизованного государства. Практически все передовые, развитые страны, отличаются уважительным отношением государства к праву собственности, нерушимым ни при каких обстоятельствах. Министр обратил внимание, что, к сожалению, в нашей стране еще не все и не до конца приняли правила игры: все отношения, все сделки должны заключаться официально, это страховка от всевозможных посягательств на вашу собственность - будь то земельный участок или выращенный урожай.
- Вы имеете в виду регистрацию всех сделок о землепользовании, которую вчера неоднократно упоминал министр?
- Да, именно регистрируя все договоры, фермеры получают ряд преимуществ, в том числе возможность мониторить все движения вокруг своего участка через услугу SMS-маяк, о которой вчера говорил министр. Но самое главное, государственная регистрация - это один из мощных инструментов защиты от рейдерства.
-Но может лирегистрация договоров защитить фермера, когда, например, на его поле приезжают вооруженные люди, и забирают урожай?
- За весь период моей работы в должности директора департамента, не было ни одного случая, когда бы попытки рейдерских захватов обходились без юридических казусов или ошибок. Это или двойная регистрация, или незаконная перерегистрация, или другие ошибки в документах. Или документов нет вовсе, фермер договаривается без оформления бумаг с землевладельцем, арендует землю «в черную», избегая таким образом уплаты налогов. Когда утаких недобросовестных фермеров забирают урожай, они даже не могут пожаловаться. Вообще, все рейдерские захваты начинаются в кабинетах с работы над бумагами, где рейдеры выискивают какие-то неточности или ошибки. Официальное заключение сделок и их регистрация поможет избежать или свести к минимуму все эти моменты.
- По сути, все эти условия возлагают обязательства на фермеров, как они к этому относятся?
- Я вам ответственно говорю, что все сельхозпредприятия, которые работают полностью официально, платят налоги, несут налоговую нагрузку, все они полностью поддерживают требования государства к надлежащему оформлению документов. Правила игры должны быть одними для всех, все участники этого рынка должны действовать в правовом поле и только так. Те, кто сегодня обрабатывают землю незаконно, не только рискуют собственными интересами, они также ограничивают интересы законопослушных производителей. Ведь, не оформляя отношения аренды официально, «экономя» на налогах, такие фермеры переарендуют земельные участки, предлагая арендодателям цену выше, которую предприятия, несущие на себе полное налоговое бремя, не могут себе позволить. Но, как я сказал, эта «экономия» очень условна, можно сэкономить на налогах, а потом потерять все.
- Как было отмечено министром, в Херсонской области, как в одном из аграрных регионов, будет создан штаб, который будет оперативно реагировать на все проблемы, которые возникают у землепользователей, в том числе и на сигналы о попытках рейдерских захватов. Какие еще меры необходимо предпринять, чтобы у аграриев возникало как можно меньше проблем с землепользованием?
- Важный момент - это консультативное и информационное обеспечение. Именно вследствие недостаточной осведомленности населения, нехватки тех же нотариусов в сельской местности, могут случаться всякие неприятные случаи, когда, например пожилой человек подписывает договор аренды своего пая, и может подписать не совсем то, что думает. Нам еще предстоит много поработать над тем, чтобы правильно выстроить все отношения в рамках правового поля и научить людей грамотно оформлять, использовать и защищать свое право собственности, которое является одним из столпов цивилизованного государства.