В правоохранительном органе областного уровня на правах анонимности (поскольку следствие по данному делу продолжается) удалось выяснить, что действительно в начале текущего года к правоохранителям поступила оперативная информация о незаконном использовании руководством КП «НК Экосервис» государственных (бюджетных) денежных средств. По этой причине во второй половине января 2016 г. правоохранители провели проверку данного коммунального предприятия на предмет законности использования бюджетных средств и соблюдения должностными лицами предприятия антикоррупционного законодательства.

В результате проверки было установлено, что в период с 2011 г. по 2015 г. (по имеющейся информации такое положение дел сохраняется поныне) должностные лица КП во главе с директором предприятия систематически, на постоянной основе (ежемесячно), злоупотребляя своим служебным положением и внося недостоверные сведения в официальные документы, совершают присвоение и растрату денежных средств, тем самым совершая уголовно наказуемые деяния, за которые уголовным кодексом Украины предусмотрена ответственность по ст. 191 (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением), а также по ст. 366 (служебный подлог).

В ходе проверки, проведенной сотрудниками полиции, было установлено, что в течение указанного пятилетнего периода директор КП «Новокаховский Экосервис» Василий Никулин совершил присвоение бюджетных средств в виде заработной платы на сумму свыше 400 тыс. грн.

Механизм заключался в следующем. Директору коммунального предприятия, который принят на работу по заключенному между ним и городским головой контракту, не только систематически завышался оклад, но и выплачивались крупные денежные премии. Последнее, кстати, согласно всех финансовых законов, недопустимо при убыточности предприятия, каковым до последнего времени являлось КП «Новокаховский Экосервис». Лишь в последний месяц КП показало хоть мизерную, но прибыль. Кстати, премия (75 % к должностному окладу) выплачивалась исключительно директору КП.

Любопытно получается. Чуть ли не на каждой сессии (во всяком случае не реже раза в квартал) по инициативе городского головы послушным ему депутатским большинством убыточному коммунальному предприятию выделяется в уставной фонд КП из городского бюджета (кстати, из денег налогоплательщиков) довольно приличная сумма денег, так сказать «для поддержания штанов». А руководство КП без зазрения совести транжирит деньги налогоплательщиков, балуя себя-любимых, во всяком случае директора КП, непомерно высокими зарплатами.

Кстати, известная в Новой Каховке активистка Ирена Лепень на рубеже 2014-2015 годов своей настойчивостью и упорством таки «выдавила» от чиновников горисполкома официальный документ о зарплатах руководителей новокаховских коммунальных предприятий. Так вот, согласно документу, должностной оклад Василия Никулина на тот момент составлял без малого 6700 грн. (кстати, самый высокий оклад из всех новокаховских директоров КП), также ему полагалась премия в размере 75 % должностного оклада. Но это, повторимся, цифры полуторалетней давности. С тех пор и минимальные зарплаты росли, и, соответственно, оклады коммунальщиков. Так вот, по информации того же источника, на сегодня ежемесячное «денежное довольствие» (оклад + премия) директора КП «Новокаховский Экосервис» составляет… 25 тыс. грн. 

Кто-то может упрекнуть, мол, грешно считать чужие деньги. Только не в данном случае! Поскольку, повторимся, на его содержание регулярно выделяются деньги из горбюджета (налогоплательщиков), которым можно было бы найти более достойное применение. К тому же работа данного КП оставляет желать много лучшего, во всяком случае премировать директора, да еще столь существенно, совершенно не за что…

Но вернемся к фактам, установленным в ходе журналистского расследования. Для пущей убедительности финансовую деятельность КП «Новокаховский Экосервис» в марте текущего года проверило областное управление Государственной финансовой инспекции (в недавнем прошлом КРУ). В итоге все выявленные правоохранителями факты (присвоение, злоупотребление, подлог) были полностью подтверждены. Более того, спустя месяц, в апреле, по решению следствия была проведена судебно-экономическая экспертиза, которая пришла к тем же выводам. Также проводилась проверка инспекцией по труду, выводы – аналогичные.

В ходе всех проведенных различными ведомствами проверок ими были установлены должностные лица КП «Новокаховский экосервис», по вине которых произошла растрата, присвоение государственных бюджетных денежных средств, в том числе лица, которые вносили недостоверные сведения в официальные документы. А именно – директор КП, главбух, бухгалтер и экономист.

Иными словами, вся необходимая работа по установлению лиц, виновных в совершении преступления, правоохранителями была выполнена в полном объеме. Дело оставалось за малым – предъявить установленным лицам подозрение о совершении преступления и передать дело в суд. Но до сих пор материалы дела лежат в прокуратуре.

Комментарий прокурора

Прокурор Новой Каховки Александр Король был не столько удивлен, сколько возмущен, что это дело стало достоянием СМИ. По его словам, данная информация содержит тайну следствия и тот, кто допустил ее утечку, «совершил должностное преступление». Ведь главная задача следователя – не допустить утечку информации, чтобы сведения не дошли до ведома тех лиц, которые могут быть причастны к совершению преступления.

Прокурор указал, что все озвученные журналистом сведения составляют тайну следствия и не подлежат разглашению, во всяком случае до тех пор, пока материалы не будут переданы в суд и не будет принято судебное решение. Напомнил, что только суд может установить, виновен человек или нет. А также добавил, что уголовное производство открыто по выявленным фактам, а не против конкретных лиц. Александр Леонидович поправил журналиста, заявив, что все вышеперечисленные проверки были проведены не оперативниками полиции, а по решению следователя в рамках открытого уголовного делопроизводства.

Что касается самого дела, продолжил прокурор, то следствие еще продолжается. Остается еще очень много вопросов, на которые предстоит ответить следствию. Ведь для того, чтобы передать материалы в суд, нужно быть уверенным, что дело в суде «не развалится», а посему следствию еще предстоит выполнить много различных процессуальных действий. Прокурор не смог сказать, когда, наконец, будет предъявлено подозрение в совершении преступления, после чего дело направят в суд.

Относительно длительности его проведения Александр Леонидович парировал тем, что сами сотрудники управления борьбы с экономической преступностью, которые осуществляют оперативное сопровождение дела, в данный период времени были отвлечены от процесса тем, что проходили переаттестацию. Да и потом, чтобы назначить и провести любую из многочисленных проверок и ревизий, также требуется время, иной раз – до месяца.

Невольно напрашивается вопрос – ведь все проверки, ревизии и даже судебная экспертиза проведены уже несколько месяцев назад. Но он так и остался без ответа.

На вопрос, понесут ли какую ответственность те лица, кто должен был контролировать, в том числе, и финансовую деятельность коммунального предприятия, Александр Король сообщил следующее: если в судебном порядке будет установлено, что должностные лица КП «Новокаховский Экосервис» совершили преступление, то автоматически возникнут вопросы и к тем, кто осуществлял контроль за финансовой деятельностью предприятия.

А тем временем пока прокуратура раздумывает что делать с этим фактом директор КП и дальше ежемесячно получает "министерскую" зарплату.