Около тысячи охотников города Скадовска и Скадовского района втянуты в судебные тяжбы.На днях под руководством Скадовского районного совета Украинского общества охотников и рыболовов люди вышли на митинг протеста против произвола районных судей, которые, по мнению протестующих, потворствуют рейдерскому захвату охотничьих угодий на территории района. Из-за судебного марафона, который длится уже на протяжении четырех лет, и “наезда богатеньких рейдеров” местные охотники, как горожане, так и селяне, могут лишиться не только десятков тысяч гектаров земель…На протяжении последних двух лет, пока идут разбирательства, они лишены возможности охотиться, по сути, на собственных, принадлежащих им по праву, в том числе и юридическому, угодьях. Митинг протеста более полутора сотен с лишним охотников устроили возле районного суда, перед началом четвертого по счету заседания по вопросу дележки охотничьей территории.
По следам судебного марафона
Он начался в 2009м году при двух главах Скадовской районной госадминистрации – Виталии Лазареве и его заместителе Сергее Кульчиковском. Последнему начальник районного отдела по земельным ресурсам (госкомзема) Наталья Черненко вдруг выдает справку, разрешающую охотничью деятельность на территории района, а значит, учреждение частной структуры, названной общественным районным товариществом охотников и рыболовов под названием “Птах”. “Какое отношение начальница земресурсов имела к охоте?”, – над этим вопросом охотники района до сих пор ломают голову. Но так или иначе, а в справке, выданной Черненко 2 июля 2009 года под № 0103/530 значится: “… Скадовскому районному общественному товариществу охотников и рыболовов “Птах” разрешается заниматься охотничьей деятельностью на земельных участках общей площадью 65029, 5 га, из которых 44575, 83 га – земли запаса и резерва, а также 20453, 67 га – земли общего пользования (дороги, тропы, лесополосы и другие)…” Учредителем “Птаха” стали люди далеко не последние по должностному и финансовому положению в районе и городе – сам замглавы района Кульчиковский, глава предприятия “Землемер Таврии” Александр Урсул и частный предприниматель Леонид Пасечник. Зарегистрировано новое общество было на момент действия прежнего – Скадовского общества охотников и рыболовов, отметившего в прошлом году девяносто лет. “И действующего на тот час в правовом поле…По крайней мере, договора с нами никто не расторгал”, – заявляет Виктор Пташинский, председатель районного Скадовского общества, охотники которого не только охотились на этих землях, но и ухаживали за ними, и охраняли их…
Тем не менее первый руководитель района Лазарев, предваряя справку Черненко, дает “Птаху” полный картбланш в проведении охоты, выдав распоряжение под № 240 от 15 апреля 2009 года. Именно на охотничьих угодьях Скадовского общества охотников и рыболовов (в то время это было почти сто тысяч гектаров земель). Получены они были в ведение общества благодаря колоссальным усилиям по составлению договоров с собственниками этих земель, как с просто землепользователями, так и землями тех же охотников-селян. Для чего оформить пришлось 55 тысяч договоров! (Виктор Пташинский демонстрирует огромную кипу бумаг, над которыми пришлось поработать совету). Помимо того, у скадовского общества охотников и рыболовов имелись на тот момент еще и согласования на использование земель под охоту, полученные от всех сельских советов. У «Птаха» же на этот счет были представлены сомнительные документы - разрешения на охоту, в частности положительные решения сельсоветов, якобы выданные “Птаху”. Впоследствии это обнаружила скадовская прокуратура. Однако ход делу о подлоге на тот момент не дала, сбросив все разбирательства на милицию. Сотрудники милиции тоже не захотели с этим связываться, и вновь отправили документы в прокуратуру, а те – снова перебросили их назад. Эта игра в пинг-понг с подложными документами возобновлялась трижды. И дело о подлоге документов со стороны “Птаха”, в конце концов, было замято…
Фемида с повязкой на глазах
Чтобы утвердить карту-схему охотничьих угодий, представители “Птаха” обратились в областное управление охраны окружающей среды. В ответ на это глава управления Олег Предместников заявил, что в Скадовском районе существуют законные пользователи охотугодий, в частности Скадовское районное общество охотников и рыболовов. “И на каком основании я должен вам утверждать карту-схему охотничьих угодий?” Тогда “Птах”, используя справку высокопоставленных скадовских чиновников – Черненко из отдела земресурсов и распоряжение главы района Лазарева, подают иск в районный суд. Судья Владимир Василенко выносит решение: обязать Предместникова утвердить картусхему охотничьих угодий для “Птаха”! Совет общества охотников и рыболовов в ответ на это подал апелляцию. Одесский апелляционный административный суд решение скадовского судьи отменил лишь в 2012 году. Вскоре после апелляционного суда и областная администрация отменила распоряжение Лазарева, касающееся охотничьих угодий для “Птаха” с приближенными ему учредителями. И снова “Птах” в ответ на это подает в районный скадовский суд…И снова выигрывает! Но и скадовское общество не сдается и настойчиво подает апелляцию, отбивая притязания должностных лиц на этот лакомый земельный кусок – огромную охотничью территорию, на которой потом частным образом можно чувствовать себя полнокровными хозяевами.
Сегодня на руках совета имеются решения двух апелляционных судов Одессы, а также решение Высшего административного суда Украины о том, что “Птах” не имеет никакого отношения к скадовским охотничьим угодьям. И что они по праву должны принадлежать районному совету охотников и рыболовов. Но учредители “Птаха” вновь подают иск в районный скадовский суд и… вновь выигрывают. Причем, дело доходит до юридических курьезов. Несмотря на то, что теперь уже и Высший административный суд Украины отменяет пресловутое распоряжение, когда-то выданное и подписанное Лазаревым о разрешении “правомочности притязаний” на охотничьи угодья Скадовского районного общества охотников и рыболовов ( “…Распоряжение Скадовской РГА Херсонской области от 15 апреля 2009 года № 240, принятое с превышением должностных полномочий и на незаконных основаниях, отменить… Решение обжалованию не подлежит…”) – районный судья Максим Климченко, вопреки этому решению высшей судебной инстанции об отмене, снова в своем постановлении ссылается на это распоряжение! И вновь в пользу “Птаха”. Поистине скадовская Фемида действовала и действует на протяжении всего этого времени с закрытыми глазами! И закон в руках скадовских судей, что дышло… Во фрунт перед новой структурой с далеко небедными учредителями вытягивается и государственная структура – областное управление лесного и охотничьего хозяйства, которое уж точно должно было встать на сторону правомочного скадовского общества охотников и рыболовов и отстаивать его интересы. И уж, конечно, возмутиться беспрецедентным фактом: а по какому такому праву Наталья Черненко, начальница районного отдела земельных ресурсов, обойдя главную “охотничье-лесную контору” и проигнорировав их полномочия, вдруг лично разрешает охотничью деятельность чиновникам – главам района?! Но так до сих пор областные лесники-охотники и не подали в защиту районных коллегподопечных голос. И не защитили права тысячи человек, протестующих против схемы рейдерского захвата их земель горсткой состоятельных людей руками работников суда. Как выразилась адвокат “Птаха” Алла Наконечная: “Каждый имеет право создать свое общество…”
«Охота дожить до охоты!»
Между тем на протяжении последних двух лет скадовский районный суд для обеспечения иска “Птаха” к скадовским охотникам запрещает им охотиться на собственных же, переданных по договору Скадовскому районному обществу, угодьях. И для многих это стало своего рода трагедией. Ведь охотятся не для того, чтобы банально убить животное, а чтобы отдохнуть на природе в сообществе друзей. Хотя чего душой кривить: для многих малооплачиваемых селян-пенсионеров охота – это и дополнительный мясной продукт к семейному столу. “Неужели не доживу до открытия охоты?”, – чуть ли не со слезами на глазах спрашивает заядлый охотник, девяностодвухлетний ветеран Великой Отечественной войны Василий Филиппович Шарый. В справедливость судебных решений, в то, что победа в этой необъявленной войне будет за их обществом, охотники, с натяжкой, но по-прежнему верят. Иначе бы, не имея права на охоту, не продолжали платить членские взносы по двести гривень за год с каждого.
Еще один существенный факт. Благодаря первичкам скадовского районного общества, проводилась не только охрана охотничьих угодий, но и подкормка животных, и отстрел хищников, и разведение особей животных. Только в 2009-м году общество в поддержание охотничьих угодий вложило около 250 тысяч гривень, не считая физических затрат охотников. В последние два года эта работа не ведется…И никого уже не удивляет тот факт, что в районе стали появляться страдающие бешенством лесные обитатели, которых в контексте судебных процессов также запрещено отстреливать. Так, представляющих опасность трех бешеных лис все же пришлось застрелить пенсионеруохотнику, жителю села Птаховка Александру Лифинцову. Одну из них он убил прямо на столе директора сельского дома культуры(!) “До сих пор дробь в столе торчит…Это счастье, что бешеные животные пока еще никого из людей не покусали”, – говорит охотник.
Митинг протеста у здания Скадовского районного суда, – второй по счету в биографии охотничьего общества скадовчан. На первый охотники вышли в 2009-м году. Когда только-только начиналась эта судебная “опупея”, как метко выразился кто-то из протестующих. На митинг перед зданием Скадовской районной госадминистрации в тот год пришли полторы тысячи человек. Но никто из районного руководства на требования протестующих к ним не вышел. Тогда еще многие из участников митинга протеста верили в справедливость скадовской Фемиды…
И снова – протест!
В начале этой недели охотники вновь вышли под здание скадовского суда на митинг. Должно было состояться пятое по счету судебное заседание. Однако из-за неявки ответчика – представителей “Птаха” – его перенесли на 25 апреля. “Тянут волынку”, – решили пикетирующие и тут же на митинге вынесли резолюцию: направить во властные инстанции требование: остановить “узурпацию власти” со стороны районных судей, и в частности, Максима Климченко. Ведь для него даже решение высшей судебной инстанции ничего не значит. “В его действиях мы видим нарушение Законов Украины, наших конституционных прав, нарушение антикоррупционного законодательства…”. Да и справки, распоряжения сельсоветов выданы “Птаху” не на основании решений сессий, как того требует закон, а “росчерком пера” одного чиновника. В случае невыполнения законных требований охотники оставляют за собой право на более решительные действия.
Татьяна Шипилова, "Вгору".