Руководители учебных заведений и управлений образования обязаны реагировать на каждый факт давления на родителей учеников относительно их принуждения к выбору конкретной образовательной программы или к покупке за родительский счет разных учебных материалов. Об этом накануне нового учебного года напомнили в Министерстве образования.
В МОН признают, что в последнее время в министерство всё чаще поступает информация о нарушении прав детей на бесплатное школьное образование. Родителей принуждают к покупке учебных материалов, телевизоров «для обучения», в том числе якобы «для обеспечения реализации Новой украинской школы».
Потому в МОН решили ещё раз акцентировать внимание на необходимости обязательного соблюдения положений Конституции и законов Украины в части реализации права детей на бесплатное обучение. И напомнили, что расходы на обеспечение учебно-воспитательного процесса в школах осуществляется за счет денег бюджетов в полном объеме. И любые формы давления на родителей по уплате ими любых средств или их принуждение к приобретению рабочих тетрадей, учебников, пособий, хрестоматий, телевизоров, компьютерной техники, проведение ремонтов в классах и прочего является прямым нарушением законов, и недопустимы.
Давайте посмотрим, как решают такие школьные и детсадовские проблемы в херсонских учреждениях.
ЭТО СТАНДАРТЫ «НОВОЙ ШКОЛЫ»?
Ещё 20 июля «возмущенная мама» (так назвала себя родительница, скорее всего ребенка, поступившего в 1 класс) на официальном сайте горуправления образования Херсона в рубрике «общественная приёмная» оставила обращение к начальнику.
Женщина написала: «Ситуация в школе № 41 доходит до точки кипения. Еще не поступив в школу в апреле, нас попросили сдать вступительный взнос. Теперь родителей «давят» срочно купить плазму, жалюзи, ковер, принтер. Мы просто «должны!!!» в течение июля все сдать и все закупить, так как у них (в школе) видите ли проверка в первых числах августа. Неужели родители миллионеры??? Неужели с новой программой наше гороно не обеспечило наших детей? Нам кажется, что желания заведующей слишком велики. Примите меры!!!».
После длительного игнора «возмущенная мама» написала ещё одно обращение, 4 августа: «Здравствуйте, ув. Никонов. Скажите, пожалуйста, почему такая избирательность на реагирование наших жалоб? Я не могу дождаться ответа. 20 июля 2018 года написала жалобу, реакции нет, оставьте номер для звонка, так как давка продолжается. Почему я летом должна думать не об оздоровлении ребенка, а как облагородить школу № 41 к учебному процессу????».
Аж 15 августа Юрий Никонов, наконец-то, отписался (текст оригинала сохранен): «Шановна стурбована мамо! Ніхто не має право примушувати Вас здавати кошти на будь-які потреби школи. Як вбачається з пояснення директора школи, станом на 20 липня 2018 року усі класи укомплектовані згідно стандартів Нової української школи».
Интересно, укомплектованы за счет родителей, которые безмолвно согласились укомплектовать, или за бюджетные деньги?
Ведь, как выясняла «Гривна», по состоянию на 22 августа, в Херсоне из-за длительности тендерных процедур выделенные горсоветом почти 11 миллионов гривен (для обеспечения первоклашек дидактическими материалами, развивающими играми, ноутбуками и мультимедийными досками) освоены еще не все. Торги по закупке одноместных парт на 5200 тысяч гривен прошли, но к 1 сентября вряд ли успеют сделать поставку учебной мебели в школы. Такая же ситуация по оснащению мультимедийными досками. А торги по закупке дидактических материалов на 1,16 миллиона гривен вообще провалились.
Также на сайте горуправления образования есть и другие жалобы на тему поборов. Например, 27 июля мама, Виктория Викторовна, написала, что в детсаду № 38 Херсона требуют первоначальный взнос 2000 гривен на ремонт коридора. «И говорят что это «добровільний внесок», - написала родительница. - Если не заплачу – снимут с очереди. Я многодетная мама. И в садик у меня идет двое деток. Я не в состоянии внести такую большую сумму. Подскажите, пожалуйста, что мне делать? 2000 - для меня это очень большая сумма».
Через две с половиной недели, 15 августа, Юрий Николаевич отозвался. Руководитель горуправления образования написал, что оказание благотворительной помощи осуществляется на добровольных началах с обязательным документальным оформлением. Руководитель или любой другой из сотрудников не имеют права требовать деньги. А в соответствии с приказом управления образования от 07.08.2016 года № 251 «О Порядке прозрачного получения, использования и учета благотворительной помощи для нужд коммунальных учебных заведений Херсонского городского совета» и утвержденного сессией горсовета, руководители учреждений обязаны этот Прядок неукоснительно соблюдать. И не допускать принудительный сбор средств с родителей на нужды учреждений. Мол, поэтому родительница имеет право обратиться в правоохранительные органы.
В народе, простым языком, это называется – культурно послать. Это нонсенс: к вышестоящему руководству обращается мама с жалобой на его подчиненных, а её отправляют в полицию. Причем, зная, что в большинстве случаев никто из мам и пап не будет идти к правоохранителям.
А как же ответственность руководителя навести порядок вверенном ему хозяйстве? Почему бы не назначить комиссию, не наказать руководителя детсада, если слова мамы подтвердятся?
Видимо, обращение Минобразования - «руководители учебных заведений и управлений образования обязаны реагировать на каждый факт давления на родителей учеников» - это пустой звон, и на местах творят, что хотят.
ЖАЛУЙТЕСЬ!
Как напоминает всем родителям учеников Центр общественного мониторинга и контроля, школы должны обнародовать на своих веб-сайтах информацию обо всех полученных средствах, о перечне товаров, работ и услуг, полученных как благотворительная помощь, с указанием их стоимости и прочее.
К слову, в Херсоне следует нормам закона об образовании далеко не каждая школа. Об этом свидетельствуют данные в системе Open School in UA – к системе не подключилась и половина количества херсонских СШ. Потому на сайте горуправления образования родители нередко интересуются, сколько денег получила данная школа и на какие виды работ.
Кроме того, по закону каждая школа должна иметь спецсчет в управлении образования для учета благотворительности. Также для добровольных взносов родители могут создать собственный благотворительный фонд или общественное объединение с соответствующим банковским счетом. Все взносы должны быть безналичные. По закону, собирать деньги наличными в школе запрещено.
Если родителей принуждают сдавать деньги, Минобразования призывает подавать жалобы в районное управление или департамент образования (что, как мы видим, не дает особого результата) или звонить на «горячую линию»:
- Минобразования: (044) 481-47-69.
- Кабинет министров: 15-45.
Алёна ГРЕБЕНЮК, Гривна