Не секрет, что размещение наружной рекламы объективно затрагивает интересы третьих лиц (например, владельцев земли, на которой размещаются специальные «рекламные» конструкции) и пересекается со многими сферами государственного регулирования (например, необходимостью соблюдения безопасности дорожного движения).Требования к размещению наружной рекламы на территориях и объектах вне населенных пунктов определены непосредственно нормами Закона Украины «О рекламе» в редакции от 11 июля 2003 года № 1121-IV. Главное требование - размещение внешней рекламы на территориях и объектах вне населенных пунктов проводится только с согласия их собственников или уполномоченных ими органов (лиц).
Однако следует придерживаться установленных в законе ограничений, среди которых: наружная реклама должна размещаться с соблюдением требований техники безопасности и с обеспечением видимости дорожных знаков, светофоров, перекрестков, пешеходных переходов, остановок транспорта общего пользования и не воспроизводить изображения дорожных знаков; освещение внешней рекламы не должно ослеплять участников дорожного движения; нижний край внешней рекламы, которая размещается над проезжей частью, в том числе на мостах, эстакадах и тому подобное, должен располагаться на высоте не менее пяти метров от поверхности дорожного покрытия; вне населенных пунктов на расстоянии не менее пяти метров от края проезжей части. Отметим, что даже столь либеральные нормы соблюдаются далеко не всегда.
К сожалению, не существует статистики ДТП, причинами которых стало размещение рекламных носителей возле проезжей части. Хотя случаев столкновений транспортных средств с опорами рекламных носителей, размещенных на расстоянии положениях 5 метров (а иногда и ближе), регистрируется немало. По этому, Служба автомобильных дорог в Херсонской области совместно с ГАИ, Укртрансинспекцией и представителями рекламных фирм ежегодно проводят объезд автомобильных дорог общего пользования государственного значения для выявления незаконно установленных рекламоносителей и проверки соблюдения правил размещения наружной рекламы на объектах, которые имеют разрешения. Так по результатам совместного рейда было уже демонтировано 95 единиц рекламоносителей, а на остальные не отвечают требованиям безопасности выписаны предписания на их демонтаж.
Такая ситуация наблюдается из года в год. Пока демонтируются одни рекламы, недобросовестные граждане и предприятия устанавливают незаконно или с нарушениями новые рекламы, тем самым подвергая опасности участников дорожного движения.
