Члены правления Херсонской областной организации Национального союза архитекторов Украины требуют от и.о. мэра Херсона Зои Бережной предоставить для изучения всю сопроводительную документацию к изменениям внесенным в Генплан Херсона, а также, проведения общественных слушаний по коррекциям в Генплан.Об этом говорится в открытом письме, которое было утверждено сегодня, 20 мая на заседании правления ХОО НСАУ.
Приводим текст письма в переводе на русский язык:
Открытое письмо-обращение к депутатам городского совета и и.о. городского головы, секретаря городского совета З.Бережной
Херсонская областная организация Национального союза архитекторов Украины на расширенном заседании правления, в котором приняли участие архитекторы города, рассмотрела ряд вопросов, возникших в связи с грядущим утверждение городским советом проекта - «Корректировка генерального плана города Херсона».
Прежде всего, процедура рассмотрения и учета предложений общественности, для этого важнейшего градостроительного документа, была ограничена сроком в две недели (05.04.13 - 19.04.13).
Во-вторых, чертежи Генерального плана города, которые были выставлены в Едином офисе для ознакомления, по размерам очень малы и разглядеть на них планировочные решения и условные обозначения которые их определяли, было очень трудно даже специалистам. Пояснительная записка и вовсе отсутствовала.
Кроме того, предоставленый на общественные слушания графический документ значительно отличался от того, который был согласован в 2009 г. градостроительным советом. На чертежах на месте существующих стадионов и парков появились новые объекты общественной застройки (по ул. Перекопской - 2 объекта, по Николаевскому шоссе и т. п.).
У архитекторов и тех, кто принял участие в заседании правления, посвященного обсуждению градостроительного документа, возникло очень много вопросов, замечаний и предложений, на которые так и не получен ответ, а именно:
- Почему авторами проекта не устранены замечания градостроительного совета о нарушении действующего законодательства при размещении нового порта выше по течению Днепра в районе моста?
- Почему на Малом Потемкинском острове вместо зеленой зоны и зоопарка городского значения планируется рекреационная застройка, непонятного назначения несмотря Закон "О моратории на изменение целевого назначения зеленых зон"?
- Почему новое многоэтажное жилищное строительство планируется без "зеленых зон" и решения вопросов инженерной инфраструктуры?
- Что планируется разместить на месте непригодного жилищного фонда, срок эксплуатации которого истекает?
Кроме того:
- Включение в границы города недостижимого для жителей Левобережья, как рекреационной зоны, формально выдерживает показатель обеспечения зелеными зонами жителей города и дает "зеленый свет" на уничтожение существующих зеленых зон в самом городе - новые объекты строительства в "бревнах" и т. п. . Необходимо пересмотреть проектные пределы города в части включения территории левобережья, которая находится в пределах Херсонского городского совета и определена проектом под рекреационную застройку, поскольку на перспективу планируется ее включение в Нижнеднепровский Национальный парк.
- Градообразующим фактором развития и существования любого города является промышленность. В Генеральном плане отсутствуют данные о состоянии промышленности города, и тех функциональных изменений на территориях предприятий, которые уже произошли. Без данных по промышленности с учетом перспектив ее развития, невозможно грамотно выполнить проект зонирования территории города.
- Невозможно сохранение исторической среды без анализа существующего состояния памятников архитектуры. Определение границ исторического ареала города, в ранее согласованной научной работе, вызывает сомнение у специалистов.
На основании вышеизложенного, Херсонская областная организация Национального союза архитекторов Украины обращается к Вам, депутаты городского совета, с просьбой отложить рассмотрение проекта - «Корректировка генерального плана города Херсона» и обязать департамент градостроительства и землепользования:
- Предоставить для ознакомления специалистов-архитекторов Генеральный план в доступном для работы виде.
- Провести общественные обсуждения Генерального плана г. Херсона с привлечением архитектурной общественности согласно действующему законодательству.
- Провести со специалистами обсуждение опорного историко-архитектурного плана г. Херсона.
- Привлечь специалистов для выполнения анализа и соответствующей проектной документации относительно дальнейших перспектив развития и направлений промышленности в г. Херсоне.
- Рассмотреть на архитектурно-градостроительном совете проект «Корректировка генерального плана г. Херсона».
Надеемся на понимание и дальнейшее плодотворное сотрудничество по развитию и развития нашего города.
По поручению расширению собрания правления Херсонской областной организации Национального союза архитекторов Украины Г.Аврааменко
Также отметим, что на сегодняшнем заседании было сообщено, что на запланированном на завтра, 21 мая заседании исполнительного комитета планируют вынести вопрос о создании согласительной комиссии по рассмотрению предложений общественности к проекту градостроительной документации "Корректировка Генерального плана города Херсона".
Об этом сообщил член рабочей группы Союза архитекторов Украины Херсонской области по обработке генерального плана города Херсона Виталий Богданов, коттрый уверен, что завтра исполком утвердит эту комиссию в количестве - 31 человек(5 представителей органов государственной власти 8 – органов местного самоуправления, 18 – общественности) , во главе с первым заместитель городского председателя Василием Котенковым.
Причем, указанный проект решения уже опубликован на официальном сайте мэрии. Документ якобы создан на основании постановления Кабинета Министров №555.
Однако, В.Богданов считает, что согласно Постановлению КМУ в состав комиссии входят представители общественности, которые избираются во время общественных слушаний. А вот самих слушаний по данной корректировке генерального плана города Херсона и не было.
"В соответствии с постановлением Кабинета Министров действительно предусматривается процедура создания согласительных комиссии, но не с таким ручным-форматом, какой предлагает нам херсонская власть. Откуда появляется общественность в согласительной комиссии от "Бережной"? Постановление четко формулирует - «уповноважені представники громадськості, які обираються під час громадських слухань». Такое ощущение, что в горисполкоме нет юротдела или юристы не читают на украинском языке. Почему власть боится общественных слушаний ? Да потому,что тогда «военка» узнает о новой Набережной, на месте тысячи частных домов, тогда «Остров» встанет против застройки Гидропарка и т.д. Единственный способ обмануть всех херсонцев – взять ручную, послушную комиссию и все корректировки "освятить", - сообщил В.Богданов.
