Городской прокуратурой Херсона проведена проверка соблюдения требований Закона Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», по результатам которой внесен протест на решение исполнительного комитета Херсонского городского совета «Об утверждении Правил размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в г. Херсоне» от 15.02.2011 № 73, которым утверждены Правила размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в г. Херсоне.Как сообщает пресс-служба прокуратуры Херсонской области проверкой установлено, что ряд пунктов утвержденных Правил не соответствуют требованиям Закона. В частности, пунктом 1.1 установлено, что данные правила определяют порядок предоставления разрешений на размещение рекламных объектов и внешней рекламы в г. Херсоне. А разделом 4 Правил предусмотрено, что выдача таких разрешений осуществляется на основании решения горисполкома рабочим органом которого, согласно п. 2.1 Правил является Управление эстетики и внешней рекламы Департамента градостроительства и землепользования Херсонского городского совета.
С точки зрения прокуратуры данные пункты Правил противоречат требованиям Закона и Правилам, поскольку подача распространителями рекламы (хозсубъектами) заявлений о выдаче (продлении, переоформлении) разрешительных документов, направления писем распространителям о результатах рассмотрения их заявлений, выдача заявителю документа разрешительного характера и сообщения об отмене разрешения осуществляется государственным администраторам, обеспечение процедуры согласования экземпляров согласующих частей разрешений на размещение рекламных средств является многоэтапной согласительной процедурой, которая осуществляется также государственным администратором.
Таким образом, установленный указанными пунктами Правил порядок получения разрешения, предусматривает проведение согласительных процедур в обход разрешительного центра, государственных администраторов и переложением бремени согласования разрешительных документов с местного разрешительного органа и разрешительного центра на самих рекламистов.
В настоящее время протест находится на рассмотрении.