Руководителя ряда херсонских рекламных агентств - операторов наружной рекламы написали обращение на имя губернатора области Николая Костяка, заместителю прокурора области Владимиру Кострицкому, руководителю отделения Антимонопольного комитета в области Галине Теслюк, председателю областной организации Украинского союза рекламистов Украины Алексею Мирошникову и в средства массовой информации. В документе рекламщики обращают внимание на незаконные действия чиновников мэрии Херсона, которыми нарушаются права предпринимателей на занятие коммерческой деятельности.Публикуем документ на языке оригинала.
№ 01/10 від 01.06.2012
Міському голові
Сальдо В.В.
Копія: Голові Обласної Державної
Адміністрації
Костяку М.М.
Копія: Заступнику прокурора області
Кострицькому В.В.
Копія: Голові Херсонського обласного
територіального відділення
Антимонопольного комітету України
Теслюк Г.В.
Копія: Херсонський обласний осередок Спілки
рекламістів України
Мирошников О.О.
Копія: Засоби масової інформації
Сальдо В.В.
Копія: Голові Обласної Державної
Адміністрації
Костяку М.М.
Копія: Заступнику прокурора області
Кострицькому В.В.
Копія: Голові Херсонського обласного
територіального відділення
Антимонопольного комітету України
Теслюк Г.В.
Копія: Херсонський обласний осередок Спілки
рекламістів України
Мирошников О.О.
Копія: Засоби масової інформації
Шановний Володимире Васильовичу!
З відкритих джерел нам стало відомо про підготовку проекту рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради «Про не продовження терміну дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами та демонтаж об’єктів зовнішньої реклами». Вказаний документ розміщений на офіційному сайті Херсонської міської ради за адресою: http://www.city.kherson.ua/upload/pv26_190612.doc. (проект рішення додається).
Проект рішення передбачає не продовження дозволів на розміщення зовнішньої реклами згідно наведеного переліку без конкретно вказаних причин.
Вважаємо, що розгляд даного питання міськвиконкомом суперечить діючому законодавству і порушує законні інтереси власників рекламних засобів. Враховуючи, що відповідальність за виконання рішення сесії міської ради про продовження дії дозволу покладено на начальника управління естетики та зовнішньої реклами департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради Гречишкіна Ю.О. (п.4.4.1. Строк дії дозволу продовжується на підставі заяви, яка подається Робочому органу розповсюджувачем зовнішньої реклами у довільній формі з оригіналом дозволу..... п. 4.4.2 Після отримання заяви розповсюджувача Робочий орган розглядає та приймає відповідне рішення про продовження строку дії дозволу або, за наявності підстав, викладених у Правилах, – про відмову в його продовженні.) просимо Вас надати аргументовані роз’яснення причин не продовження дозволів на розміщення зовнішньої реклами та невиконання з боку Управління естетики своїх обов’язків по продлінню дозволів.
Звертаємо Вашу увагу на те, що Управління естетики та зовнішньої реклами департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, на чолі з Гречишкіним Юрієм Олександровичем, не виконує делеговані повноваження, а згадуваний керівник, зловживаючи своїм посадовим становищем, не подовжує дію дозвільних документів на розміщення реклами, підприємцям та юридичним особам міста Херсона. Подібні дії підривають і ставлять під сумнів авторитет і бажання міської та обласної влади сприяти розвитку підприємництва на Херсонщині. Рекламні агенції та рекламодавці, а це майже 400 (чотириста) юридичних осіб висловлюють своє занепокоєння в веденні своєї підприємницької діяльності.
Прийняття багатьох рішень підпорядкованого Вам управлінням естетики, носить характер суто не законних дій, до яких відносяться вибіркове не продовження строків дій дозволів, порушення строків розгляду заяв, необґрунтовані демонтажі конструкцій. Крім того, управління естетики та зовнішньої реклами департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради цілеспрямовано не подовжує терміни дії дозвільних документів одним підприємцям, після чого передає тіж самі місця і дозвільні документи іншим підприємцям. Таким чином ринок зовнішньої реклами в місті Херсоні стає не прозорим і не конкурентним.
Дії Управління естетики носять чітко непрофесійний і антисоціальний характер, відсутність спеціалістів сфери естетики міського середовища, не дозволяє виконувати управлінню його функційні обов’язки. Виходом із цього скрутного становища можливо було включення до ради з питань розміщення об’єктів зовнішньої реклами фахівців з сфери зовнішньої реклами, адже до цього це не зроблено.
Вважаємо, що можливе прийняття рішення виконавчим комітетом Херсонської міськради про не подовження дозволів на експлуатацію рекламних конструкцій в центрі Херсону може бути розцінено, як створення неконкурентного середовища в цій галузі підприємництва на території міста Херсон, порушення антимонопольного законодавства, втручання в господарську діяльність суб’єктів підприємницької діяльності і сприяння корупційним діям керівництва Управління естетики та зовнішньої реклами департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради.
Керуючись статтею 20 Закону України «Про звернення громадян», просимо Вас розглянути дане звернення невідкладно, оскільки воно не потребує додаткового вивчення з Вашої сторони.
По данным издания указанное обращение уже получено адресатами.
Как сообщал "ХЕРСОН Онлайн" херсонские городские власти планируют не продлевать 12 юридическим и физическим лицам разрешения на эксплуатацию 18 билбордов на центральном проспекте города – проспекте Ушакова.
Также в проекте решения горисполкома говорится, что владельцы билбордов должны самостоятельно демонтировать аннулированные рекламные конструкции.
С полным текстом решения можно ознакомится здесь.
Читать также:
В преддверии выборов мэрия Херсона взялась за рекламщиков
В кабинете вице-мэра Херсона сегодня искали взятку
Мэрия Херсона ко Дню города закрывает упавшие дома билбордами
По словам представителей рекламных фирм и предпринимателей, чьи конструкции будут убираться с пр. Ушакова, это решение только «пробный шар» со стороны мэрии. Рекламщики, ссылаясь на свои источники в мэрии Херсона, говорят, что городские власти намерены убрать с центральных улиц практически все билборды. Но, по данным рекламщиков, на месте убранных билбордов через какое то время появятся другие, как это будет подано в местных СМИ «новые, технологически продвинутые рекламные конструкции». Собственниками этих конструкций будут частные предприниматели некие С.В. Иванченко, Л. М. Цылинко и частная фирма «Ремсан».
Все эти структуры, по мнению херсонских операторов наружной рекламы являются аффилированными, то есть, действующие в интересах руководителя управления эстетики и внешней рекламы департамента градостроения и землепользования Херсонского горсовета Юрия Гречишкина. Именно в интересах данного чиновника затеяна вся эта «рекламная революция» в центре Херсона. Такую непонятную «любовь» к в общем то мелкому клерку мэрии со стороны горисполкома объясняет тот факт, что Ю. Гречишкин является родным племянником вице-мэра Херсона Николая Соловьева.