Директор ООО Туринвест 1966» Юрий ГАДУПЯК считает, что своим действиями по отъему у законного владельца, приобретенной на законных основаниях собственности, Херсонский облсовет создает негативный прецедент и отпугивает потенциальных инвесторов от Херсонщины.
Напомним, что указанное ООО «Туринвест 1966» по результатам проведенного Херсонским областным советом открытого конкурса приобрело в августе–сентябре 2009 года автотранспортное предприятие (АТП) Херсонской облгосадминистрации. Покупка объекта обошлась ООО в 643,5 тыс. грн.
С тех пор ООО «Туринвест 1966» провело в целостном имущественном комплексе АТП ремонтные работы на сумму около 1,3 млн. грн. и превратило, по сути, разрушающийся объект, в прибыльное предприятие, обеспечив жителей Днепровского района автомобильной стоянкой и гаражами, а себя и арендаторов-предпринимателей – доступными помещениями для осуществления хозяйственной деятельности.
Однако, со сменой депутатского корпуса, руководства облсовета и Херсонской облгосадминистрации, областные власти Херсонщины решили через правоохранительные и судебные органы вернуть себе контроль над АТП.
В результате, Хозяйственный суд Херсонской области своим решением от 13 декабря 2010 года по иску заместителя прокурора Херсонской области к ООО «Туринвест 1966» о признании недействительным Договора купли-продажи целостного имущественного комплекса АТП, признал недействительным и отменил указанный договор. Суд обязал ООО “Туринвест 1966” вернуть Херсонскому облсовету АТП ОГА, а Херсонский областной совет – вернуть покупателю средства, вырученные за АТП в сумме 643,5 тыс.грн.
Юридическим основанием для удовлетворения исковых требований зампрокурора области стало пренебрежение Херсонским областным советом требованиями Законов Украины «О приватизации государственного имущества» и «О приватизации небольших государственных предприятий (малую приватизацию)» при проведении приватизационного конкурса по продаже АТП. В частности, облсовет допустил нарушения отмеченных законов в части статуса субъектов, которые имеют право отчуждать коммунальное имущество и порядка его отчуждения. Вместо того, чтобы создать коммунальное предприятие, которому было бы делегировано право проводить приватизацию указанного объекта, облсовет просто поручил одной из херсонских бирж реализовать АТП на конкурсе.
Фактически, юридическая безграмотность работников аппарата облсовета, готовивших проект решения о приватизации АТП ОГА, или же, придуманная кем-то из руководства облсответа криминальная схема приватизации коммунальной недвижимости привела к тому, что пострадали интересы частного инвестора – ООО «Туринвест 1966».
При этом, по словам Ю.ГАДУПЯКА, выселив с помощью исполнительной службы и работников милиции из здания АТП работников ООО, руководство облсовета пока не торопится выполнять указанные в решении суда обязательства – не возвращает деньги, вырученные от приватизации АТП. Представители облсовета сетуют, что в бюджете не предусмотрены средства на такую выплату, а свободных средств у представительского органа просто нет. О возмещении инвестированных в улучшение админкорпуса АТП средств пока вообще никто в облсовете говорить не хочет.
При этом, само выселение проводилось по всем канонам детективного жанра – это был молниеносный захват помещений, проведенный с множественными нарушениями процессуальных норм, что зафиксировано представителями ООО «Туринвест 1966». Достаточно сказать, что работники исполнительной службы составляли опись имущества инвестора, а именно, бухгалтерской документации, просто считая количество папок с документацией, не вдаваясь в подробности, о их содержимом.
Следует отметить, что для ООО «Туринвест 1966» приобретение в 2009 году АТП ОГА не стало единичным проектом в регионе. По информации Ю.ГАДУПЯКА за последние годы предприятие и группа кооперированных инвесторов осуществили вложение средств в экономику Херсонщины, с целью развития в нем предпринимательства и создания новых рабочих мест. Объектами инвестирования стали, в основном, рекреационные ресурсы Херсонской области и предприятия, которые предоставляют разнообразные услуги населению. Кроме того, особого внимания заслуживала инвестиционная деятельность инвесторов по выкупу и возобновления старых, «запущенных» органами местного самоуправления, коммунальных предприятий. Предприятия, которые не приносили региону ничего кроме убытков, благодаря смене менеджмента, перепрофилированию и инвестициям превратились в прибыльные, успешные организации, которые обеспечивали обитателей города Херсона и области рабочими местами, а местный и государственный бюджеты – доходами. Среди объектов инвестирования – восстановленный лечебно-оздоровительный комплекс «Черноморец» в поселке Хорли Каланчацкого район и земельные участки на территории Генического района, на которых создается курортная инфраструктура.
За период своей деятельности в Херсонской области группа инвесторов, связанных с ООО «Туринвест 1966» вложила в экономики региона до 30 млн. грн.
Поэтому, Юрий ГАДУПЯК считает, что ситуация с отбором у добросовестного инвестора приобретенного на аукционе имущества через судебные органы – это тревожный сигнал для всех владельцев объектов недвижимости, полученных ими путем приватизации коммунального имущества территориальных общин Херсонской области. Причем, приобретенного с самого начала приватизационного процесса в Украине – с 1992 года, так как в нарушение действующего законодательства с тех пор и до настоящего времени Херсонским областным советом так и не создан орган приватизации, который может быть законным продавцом коммунального имущества.
«Херсонский суд своим решением о признании договора купли-продажи АТП Херсонской облгосадминистрации недействительным, на основании того, что он заключался не с коммунальным органом приватизации, создал судебный прецедент. Теперь, то, что произошло с имуществом ООО «Туринвест 1966», может стать горькой реальностью и для других предприятий в регионе. Не сомневаюсь, что подобные действия Херсонского областного совета и работников прокуратуры Херсонской области вызовут многочисленные вопросы у инвесторов и будет препятствовать притоку малых и средних инвестиций в экономику региона. Ведь основу инвестирования в мире сегодня составляют не единичные крупные инвестиции со стороны компаний, зарегистрированных в оффшорных зонах, а многочисленные инвестиции в малый и средний бизнес. Именно здесь – рабочие места и наполняемость местных бюджетов. Подобные тенденции однозначно будут иметь негативные экономические и социальные последствия, а именно: уменьшение количества рабочих мест, ухудшение уровня жизни населения, упадок и разрушение убыточных предприятий и тому подобное. Если областная власть не изменит свое отношение к инвесторам, все вышеперечисленное станет реальностью. Пока, с моей точки зрения, херсонские чиновники этого не понимают, или не хотят понимать», – считает Ю.ГАДУПЯК.