Кто предоставляет ритуальные услуги жителям Таврического края, является ли достаточным перечень услуг, чтобы достойно провести человека в последний путь, контролирует ли власть на местах порядок предоставления ритуальных услуг, выясняло территориальное отделение АМКУ в ходе исследования рынка ритуальных услуг по поручению Антимонопольного комитета Украины.
Общие правовые основы осуществления в Украине деятельности по погребению умерших определяет Закон Украины «О погребении и похоронном деле». Этот закон обязывает органы местного самоуправления создать для удовлетворения потребностей жителей территориальной громады ритуальную службу или делегировать ее полномочия субъекту хозяйствования, который предоставляет ритуальные услуги.
Вследствие отсутствия такой службы жители лишены возможности получить предусмотренный законодательством минимальный перечень ритуальных услуг по экономически обоснованным тарифам, сообщает пресс-служба ведомства.
Как выяснило отделение, в подавляющем большинстве населенных пунктов области отсутствует ритуальная служба. Игнорирование требований законодательства и уклонение органов местного самоуправления от создания ритуальной службы и благоустройства кладбищ имеет также негативные последствия в социальном аспекте. Такие действия органов местного самоуправления по определению конкурентного законодательства квалифицируются как антиконкурентные действия, направленные на устранение конкуренции на рынке ритуальных услуг.
При отсутствии ритуальной службы, которая согласно делегированных полномочий должна ухаживать и содержать кладбища в соответствующем состоянии, а также контролировать захоронения, кладбища находятся в состоянии, что вызывает справедливые нарекания и возмущение населения, в том числе в части соблюдения экологических и санитарно-гигиенических требований.
Целью исследования является предотвращение или (в случае наличия) прекращение нарушений законодательства о защите экономической конкуренции на этом рынке. Мероприятия органов АМКУ должны способствовать созданию конкурентной среды на рынке ритуальных услуг и стабилизации цен.
«Начата отделением в конце прошлого года работа по исследованию рынка ритуальных услуг будет продолжаться и в 2013 году, - отметила председатель территориального отделения Галина Теслюк. Давно пора навести порядок в этой сфере. Ведь отсутствие в отдельных случаях действенного контроля за порядком предоставления субъектами предпринимательской деятельности рынке предоставления ритуальных услуг приводит к нареканий граждан на порядок предоставления ритуальных услуг. Поставщики услуг самостоятельно определяют стоимость ритуальных услуг, в частности, копание могил и транспортные услуги, обычно при отсутствии экономического обоснования, что в свою очередь может привести к ущемлению интересов потребителей ».