Собрание общественности проходило в большом зале Скадовского районного дома культуры им.Шевченко. Зал вместимостью 600 человек был заполнен полностью, из присутствующих зарегистрировалось 310 представителей городской общины Скадовска, присутствовали также и единомышленники из прибрежных сел Скадовского района.
Проводить слушания громада уполномочила городского голову Скадовска, председателя совещательного комитета по этому вопросу Александра Гавриша. Совещательный комитет участвовал в разработке концепции эффективного использования территорий Национального природного парка «Джарылгачский», ее согласовании со стратегией развития территорий городского общины Скадовска, согласно Закону Украины «О природно-заповедном фонде Украины».
В начале собрания председатель совещательного комитета сообщил об основаниях проведения слушаний, о порядке регистрации общественной инициативы и создании совещательного комитета, в составе которого работали: Гавриш Александр Васильевич - председатель совещательного комитета, Скадовский городской голова; Васильев Олег Петрович - заместитель председателя совещательного комитета, депутат Скадовского городского совета; Башкатов Александр Алексеевич - секретарь совещательного комитета, активист общественного движения по защите острова Джарылгач; Войналович Валерий Леонидович - директор ГП «Скадовске опытное лесоохотничье хозяйство»; Знахаренко Дмитрий Васильевич - частный предприниматель, основатель фирмы «Феникс»; Горяинов Александр Евгеньевич - депутат Скадовского городского совета; Керекелица Анатолий Иванович - депутат Скадовского городского совета; Руденко Борис Михайлович - директор филиала СНВК СП «Общеобразовательная школа-интернат II-III степени, высшее училище физической культуры Херсонского областного совета»; Питомец Сергей Васильевич - начальник отдела градостроительства, архитектуры и земельных отношений исполнительного комитета Скадовского городского совета, и.о. архитектора города Скадовск; Шульга Светлана Николаевна - директор Национального природного парка «Джарылгачский»; Ямшинский Леонид Леонидович - заместитель директора СНВК СП «Общеобразовательная школа-интернат» по административно-хозяйственной части.
Утвердив регламент работы, перешли к обсуждению главного вопроса слушаний. Председательствующий Александр Гавриш напомнил присутствующим, что в Скадовском районе давно не функционируют предприятия - промышленные, перерабатывающие, строительные и др. Мужской части населения практически невозможно найти работу, чтобы прокормить семью. И в зале собрались люди, которые живут от заработков морским промыслом, который связан с побережьем Черного моря.
На сегодня функционирование Национального природного парка «Джарылгачский» происходит без согласований с общественностью, закрытость его деятельности вызывает опасения относительно дальнейшей судьбы острова Джарылгач и возможности местным жителям вести любую деятельность, связанную с островом.
Инициатива создания парка поступала от руководства Скадовского района еще в 2003 году, с лучшими намерениями о сохранении природных ценностей острова Джарылгач. Законным путем должны были провести согласования с местной общиной по определению заповедной территории. Но случилось иначе - сейчас действует Указ Президента, которым обозначена территория Национального парка в 10 тыс. га, которая охватывает территорию острова в целом и прибрежную зону от пгт Лазурное и Скадовска по обе стороны острова Джарылгач.
«Мы не против парка, мы против незаконных решений, которые вообще не учитывают интересы людей, - отметил Александр Гавриш. - Сегодня есть решение сессий Скадовского района и города Скадовск, но сдвигов в этом плане никаких не происходит. Единственный законный путь разрешения этой ситуации - отмена Указа о создании парка и обустройство его в новом качестве, уже в правовом поле с учетом интересов местной общины».
Отстаивали интересы парка, в его нынешнем формате его деятельности, директор НПП «Джарылгачский» С.Шульга, представитель Херсонского государственного университета А.Пономарева, депутат Херсонского областного совета Л.Оленковская, представитель Херсонского краеведческого музея М.Подгайный. По их мнению, целью создания Национального парка является сохранение многих видов флоры и фауны, уверяли научные работники. Территория парка призвана сохранять природные массивы от захватов под частную застройку. Собравшихся призывали отказаться от эмоциональности и заботиться об экологии региона.
Выступающие оппоненты, среди которых были председатель Скадовского районного совета О.Старенький, инициаторы проведения слушаний А.Керекелица, О.Башкатов, Б.Руденко, Б.Куриков объясняли общественную активность отсутствием «прозрачности» при организации парка. Людей беспокоит - не станет ли эта территория острова чьей-то очередной дачей. «Джарылгач» кормит сейчас рыбаков, туроператоров и не будет «территорией за проволокой», куда вообще будет закрыто доступ для местного населения. Нынешнее состояние дел названо «захватом», ведь учредительные документы прошли мимо общественности и принимались на уровне Министерства экологии, без учета мнения местной общины.
Завершил дебаты председатель Скадовской районной государственной администрации Юрий Бобылев, который отметил, что сейчас власть начинает слушать людей. Национальный парк должен работать и на государство, и на общество. На сегодня отсутствуют коррупционные схемы по присвоению острова «Джарылгач», но нужно создать наблюдательный совет по деятельности парка с широким спектром полномочий из числа активистов общины.
По завершению общественных слушаний, Александр Гавриш предложил присутствующим членам Скадовской общины проголосовать за проект резолюции, учитывающей мнение обеих сторон. Был предложен следующий проект:
1. Не давать согласия на образование Национального природного парка «Джарылгачский» на территории земель, входящих в состав Скадовского городского совета.
2. Требовать от председателя Херсонской облгосадминистрации Одарченко Ю.В. отменить распоряжение председателя ОГА от 03.10.2013 года №642 «О предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по организации и установлению границ территории НПП «Джарылгачский».
3. Поручить, от имени общественности, председателю районной государственной администрации Бобылеву Ю.А. и мэру Гавришу А.В. подготовить информацию для Верховной Рады Украины, в которой требовать отмены Указа Президента Украины от 11.10.2009 года № 1045 /2009.
По итогам голосования - из 310 зарегистрированных в зале участников общественных слушаний, 281 поддержали проект резолюции, проголосовав за создание нового Национального парка на территории Скадовского района при условиях открытости и гласности.
Наталья Тангел, Херсонцы
