Децентрализация: как это работает на Херсонщине

Итоги децентрализации на Херсонщине. Чтобы их подвести, в областном центре собрали председателей объединенных территориальных общин. Как происходит процесс объединения в области и с какими вызовами сталкиваются общины, узнавали корреспонденты Общественного.

По перспективному плану, утвержденному областным советом, в области должны объединиться 58 общин, пока создано 40 ОТГ, говорит исполнительный директор Херсонского регионального отделения ассоциации городов Украины Лариса Оленковская:

"Основная задача - это децентрализация власти. Что это значит? Это значит - передать те полномочия, которые сегодня выполняют органы государственной власти, территориальным общинам, местным советам. И это - главная цель. Процесс объединения - это только попытка и желание их усилить и создать условия, чтобы они были способны эти полномочия выполнять ".

Одними из первых в Украине и первыми в области объединились ради Кочубеевские общины, рассказывает сельский голова Иван Дударь. Мужчина говорит: в 2015 году решили, что децентрализация - шанс улучшить жизнь общества:

"Мы столкнулись с такими проблемами, районная власть не хотела передавать образование, медицину. Мы вынуждены были обращаться к депутатам Верховной Рады. Там состоялся брифинг, который и подтолкнул местные власти не тормозить процесс децентрализации, а все-таки передали нам медицину. В настоящее время мы первая община, которая создала свой собственный центр первой медицинской помощи".

Именно передача власти и полномочий в общины стала тяжелым этапом в Ивановском районе, говорит депутат Ивановского поселкового совета Виктория Щаслива. Ивановскую ОТГ создали в 2017-м году, но до сих пор несколько общин остались без объединением:

"Это было настолько сложно! Этот процесс был настолько политизированным! Мы объединяли общины с неистовым сопровождением районного совета, который не мог привести ни одного аргумента, почему не надо объединяться".

На сегодня, рассказывает Виктория Щаслива, в общине создали коммунальное предприятие, приобрели специальную технику, в частности, для ремонта дорог. По словам женщины, главной проблемой остается нехватка кадров:

"Мы уже приобрели современный мусоровоз. Мы наладили централизованный сбор и вывоз твердых бытовых отходов. Эта машина собирает твердые бытовые отходы, в середине этого контейнера прессует и вывозит в таком виде на полигон твердых бытовых отходов. В конце этого месяца нам придет автомобиль, который в середине варит эмульсию для ремонта дорог. И мы весной будем сами ремонтировать дороги ".

Напомним, децентрализация власти - это передача от органов исполнительной власти органам местного самоуправления значительной части полномочий, ресурсов и ответственности. В Украине процесс децентрализации начали в апреле 2014-го года, тогда правительство одобрило основной документ - Концепцию реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти. После этого утвердили план мероприятий по ее реализации, что дало старт реформе децентрализации.Суспільне ТБ