На заседании Высшего совета правосудия 20 июня 2019 рассмотрена жалоба судьи Горностаевского районного суда Херсонской области Шумило Александра Николаевича на решение Третьей Дисциплинарной палаты Высшего совета правосудия от 9 января 2019 №26 / 3дп / 15-19 о привлечении его к дисциплинарной ответственности.Докладчик - член Высшего совета правосудия Виктор Матвийчук сообщил, что по результатам проверки жалобы установлено, что в Высший совет правосудия 8 августа 2018 поступило обращение Горностаевского районного суда Херсонской области относительно поведения судьи Шумило А.Н. В обращении указано, что судья Шумило А.Н. с 18 января 2018 года являлся в суд и не приступил к работе без объяснения причин, в связи с чем выражена просьба привлечь указанного судью к дисциплинарной ответственности.
В
Кроме того, в обращении указано, что в период с 18 января по 31 июля 2018 в адрес местожительства судьи Шумило А.Н. Горностаевском районным судом Херсонской области было отправлено 11 заказных писем с предложением сообщить о причинах отсутствия на работе, из которых 3 письма получены судьей, 8 - возвращено в суд с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения». Никакого ответа от судьи не последовало.
25 апреля 2018 судья Шумило А.Н. не явился в Высшей квалификационной комиссии судей Украины для сдачи экзамена в рамках процедуры квалификационного оценки соответствия судьи занимаемой должности.
19 июня 2018 судья Шумило А.Н. обратился в Совет судей Украины относительно невыплаты ему судейского вознаграждения за период с 18 января 2018 года.
В общем судья Шумило А.Н. не осуществляет правосудие с 5 июля 2017 года. В период с 5 июля 2017 по 17 января 2018 судья отсутствовал на работе в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, повышением квалификации.
В связи с отсутствием судьи Шумило А.Н. на работе остаток дел, находящихся в его производстве с февраля 2016 и не рассмотренные им, составляет: уголовные производства - 45, гражданские дела - 32, дела об административных правонарушениях - 2, заявления, представления, ходатайства - 15.
Постановлением Третьей Дисциплинарной палаты от 29 августа 2018 № 2734 / 3дп / 15-18 в отношении судьи Шумило А.Н. открыто дисциплинарное дело на основании пункта 3 части первой статьи 106 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», - допущение судьей поведения, порочащего звание судьи или подрывает авторитет правосудия, в частности в вопросах соблюдения других норм судейской этики и стандартов поведения, которые обеспечивают общественную доверие к суду.
В
Решением Третьей Дисциплинарной палаты от 9 января 2019 №26 / 3дп / 15-19 судью Шумило А.Н. привлечены к дисциплинарной ответственности и применены к нему дисциплинарное взыскание в виде представления об освобождении судьи от должности.
Дисциплинарная палата пришла к выводу, что обстоятельства, установленные в ходе проверки, указывают на то, что с 18 января 2018 судья Шумило А.Н. отсутствовал на рабочем месте, об уважительности причин отсутствия не сообщил, хотя имел такую возможность.
В письменных объяснениях, поступивших в Высший совет правосудия 28 августа 2018, судья Шумило А.Н. причины своего отсутствия на рабочем месте объяснил тем, что 4 июля 2017 он стал жертвой преступного посягательства, в результате чего ему были нанесены легкие телесные повреждения. По утверждению судьи Шумило А.М., «соучастники данных преступлений были близки лица к работникам национальной полиции, а также исполняющей обязанности председателя Горностаевского районного суда Херсонской области Посунько А.». Соответствующее уголовное производство закрыто в связи с отсутствием состава уголовных преступлений. В то же время, по утверждению судьи, выполнять свои обязанности он не может, поскольку не обеспечено его безопасность.
РР· документов, РєРѕРїРёРё которых предоставлены судьей Шумило Рђ.Рќ., усматривается, что 4 июля 2017 между РЅРёРј Рё РіСЂСѓРїРїРѕР№ лиц состоялся бытовой конфликт РЅР° почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, который сначала состоял РІ словесных образах, Р° РІ дальнейшем участники конфликта применили физическую силу. Следствием этого конфликта стало причинение Шумило Рђ.Рќ. легких телесных повреждений, РЁ. - средней тяжести телесных повреждений, Рљ. - легких телесных повреждений.
В
9 октября 2017 судья Шумило А.Н. обратился в Горностаевский районный суд Херсонской области с заявлением о применении специальных мер обеспечения безопасности на основании Закона Украины «О государственной защите работников суда и правоохранительных органов». Постановлением главы Горностаевского районного суда Херсонской области от 12 октября 2017 судьи Шумило А.Н. отказано в удовлетворении указанного заявления.
Оценивая обстоятельства, установленные при рассмотрении дисциплинарного дела, Дисциплинарная палата пришла к выводу об отсутствии каких-либо уважительных причин, которые могли бы оправдать длительное неисполнение судьей своих обязанностей, а также несообщение Горностаевского районного суда Херсонской области о причинах отсутствия на рабочем месте в течение длительного времени (с 18 января 2018).
Судья Шумило А.Н. не согласился с решением Третьей Дисциплинарной палаты от 9 января 2019 №26 / 3дп / 15-19, считает его безосновательным и просил отменить полностью, а дисциплинарное производство в отношении него закрыть.
Член Высшего совета правосудия Виктор Матвийчук по результатам проверки жалобы и материалов дисциплинарного дела пришел к выводу, что «действия судьи Шумило А.Н. Дисциплинарной палатой квалифицированно правильно, а его доводы не опровергают всех установленных и доказанных дисциплинарной палатой обстоятельств, образующих как состав дисциплинарного проступка, предусмотренного пунктом 3 части первой статьи 106, так и состав существенного дисциплинарного проступка в понимании пункта 1 части девятой статьи 109 Закона Украины «О Высшем совете правосудия», поскольку судья Шумило А.Н. фактически самоустранился от осуществления правосудия ».
В
Высший совет правосудия, рассмотрев жалобу судьи Горностаевского районного суда Херсонской области Шумило Александра Николаевича, постановила оставить без изменений решение Третьей Дисциплинарной палаты Высшего совета правосудия от 9 января 2019 № 26 / 3дп / 15-19.
Ранее «Судебно-юридическая газета» сообщала, что ВРП принял решение о переводе судьи апелляционного суда.