У січні 2026 року в Херсонській області через систему Prozorro оголосили 182 закупівлі. Договори уклали за 131 процедурою на 39,9 млн грн, ще 41 закупівля не відбулася, а 10 були на етапі укладання договору на момент підготовки звіту.
Про це йдеться у звіті Фонду “Об’єднання”.
Найбільше закупівель провели заклади охорони здоров’я — 87 процедур на 24,2 млн грн. Це 47,8% від усіх оголошених тендерів і 66,4% від усіх укладених договорів за місяць.
Із цих 87 закупівель медзакладів 39 стосувалися продуктів харчування. На них витратили 3 840 666,73 грн, що становить приблизно 15,9% від суми всіх медичних закупівель.
Майже всі ці кошти отримали два підприємці. ФОП Куліш - 20 тендерів на 2 480 534,18 грн (64,6% усіх витрат на харчування), а ФОП Лихацький — 14 тендерів на 1 082 456,95 грн (28,2%). Інші постачальники отримали лише 5 закупівель на 277 675,60 грн.
Під час аналізу закупівель автори звіту виявили щонайменше 27 процедур, де повторювався однаковий сценарій. Один із постачальників подавав найнижчу ціну та ставав переможцем, але після цього письмово відмовлявся підписувати договір. У результаті контракт отримував інший учасник із вищою пропозицією.
У 17 випадках найнижчу ціну подавав ФОП Лихацький, але відмовлявся від договору, після чого контракт укладали з ФОП Куліш. Різниця між його пропозиціями та фактично підписаними договорами становила приблизно 146 127 грн.
Ще у 10 закупівлях ситуація була зворотною: переможцем ставав ФОП Куліш, але після відмови договір укладали з ФОП Лихацьким. Різниця між цінами становила близько 62 789 грн.
Загалом у цих 27 процедурах замовники не отримали найнижчу ціну. Різниця між найнижчими пропозиціями та фактично підписаними договорами склала приблизно 208,9 тис. грн.
У звіті зазначають, що сама відмова переможця від підписання договору не є порушенням і передбачена правилами системи Prozorro. Однак повторення такого сценарію десятки разів протягом одного місяця ставить під сумнів реальний рівень конкуренції на цьому ринку.
- З бюджетів громад, які перебувають під окупацією Росії, найбільше грошей йде на освіту, роботу органів місцевої влади та міжбюджетні трансферти.
Джерело – Вгору
